Управление жилищными инвестиционными проектами в регионе. Ларионов А.Н - 147 стр.

UptoLike

147
ÃËÀÂÀ 5
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÎÖÅÑÑÎÌ
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ
ÏÐÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÅÊÒÀ
5.1. Êàê íàäî óïðàâëÿòü ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé?
Ïîñëåäíèì ýòàïîì ïðîåêòèðîâàíèÿ íîâîãî èëè ñîâåðøåí-
ñòâîâàíèÿ äåéñòâóþùåãî àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü ðàç-
ðàáîòêà äîêóìåíòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå
àïïàðàòà â öåëîì è ëþáîãî åãî ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ èëè
ðàáîòíèêà.
Öåëüþ ðåãëàìåíòàöèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ
ñîâåðøåíñòâîâàíèå åå îðãàíèçàöèè è ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè.
Ïðè ýòîì ðåøàþòñÿ çàäà÷è ðàçãðàíè÷åíèÿ ñôåð óïðàâëåí÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè, îáÿçàííîñòåé, ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè ìåæ-
äó óðîâíÿìè (çâåíüÿìè) óïðàâëåíèÿ, ñòðóêòóðíûìè óïðàâëåí-
÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè è îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè, à òàêæå
óïîðÿäî÷åíèÿ èõ âçàèìîäåéñòâèÿ.
Îñíîâíûì ðåãëàìåíòíûì äîêóìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ïîëîæåíèå
î êîíêðåòíîé îðãàíèçàöèè, îïðåäåëÿþùåå åå þðèäè÷åñêèé ñòà-
òóñ è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîëíîìî÷èÿ. Îáúåì ïðàâ,
ïîëíîìî÷èé, îòâåòñòâåííîñòè è îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ îðãàíèçà-
öèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîäàòåëü-
íûìè àêòàìè è äîêóìåíòàìè, ðàçðàáàòûâàåìûìè íà ìåñòàõ è
óòâåðæäàåìûìè ïî ïîä÷èíåííîñòè.
 óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âàæíîå
çíà÷åíèå èìååò îðãàíèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé
ìåæäó îðãàíèçàöèÿìè êàê ðàçëè÷íûõ èåðàðõè÷åñêèõ óðîâíåé,
òàê è íå íàõîäÿùèõñÿ â ïîä÷èíåíèè. Äàííûå âçàèìîîòíîøåíèÿ
ìîãóò áûòü ðàçíûìè â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ, èõ òàêæå íåîá-
õîäèìî óïîðÿäî÷èòü è ðåãëàìåíòèðîâàòü. Äëÿ ýòèõ öåëåé ìîæåò
ñëóæèòü ðàçðàáàòûâàåìîå íåïîñðåäñòâåííî â îðãàíèçàöèÿõ Ïî-
ëîæåíèå îá ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ èëè Ïîëîæåíèå
î âíóòðåííåì õîçðàñ÷åòå.
Ñ öåëüþ ðåãëàìåíòàöèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè äîë-
æíû áûòü ðàçðàáîòàíû Ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ
                 ÃËÀÂÀ 5
        ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÎÖÅÑÑÎÌ
             ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ
        ÏÐÈ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÅÊÒÀ

5.1. Êàê íàäî óïðàâëÿòü ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé?
      Ïîñëåäíèì ýòàïîì ïðîåêòèðîâàíèÿ íîâîãî èëè ñîâåðøåí-
ñòâîâàíèÿ äåéñòâóþùåãî àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü ðàç-
ðàáîòêà äîêóìåíòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå
àïïàðàòà â öåëîì è ëþáîãî åãî ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ èëè
ðàáîòíèêà.
     Öåëüþ ðåãëàìåíòàöèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ
ñîâåðøåíñòâîâàíèå åå îðãàíèçàöèè è ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè.
Ïðè ýòîì ðåøàþòñÿ çàäà÷è ðàçãðàíè÷åíèÿ ñôåð óïðàâëåí÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè, îáÿçàííîñòåé, ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè ìåæ-
äó óðîâíÿìè (çâåíüÿìè) óïðàâëåíèÿ, ñòðóêòóðíûìè óïðàâëåí-
÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè è îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè, à òàêæå
óïîðÿäî÷åíèÿ èõ âçàèìîäåéñòâèÿ.
     Îñíîâíûì ðåãëàìåíòíûì äîêóìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ïîëîæåíèå
î êîíêðåòíîé îðãàíèçàöèè, îïðåäåëÿþùåå åå þðèäè÷åñêèé ñòà-
òóñ è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîëíîìî÷èÿ. Îáúåì ïðàâ,
ïîëíîìî÷èé, îòâåòñòâåííîñòè è îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ îðãàíèçà-
öèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîäàòåëü-
íûìè àêòàìè è äîêóìåíòàìè, ðàçðàáàòûâàåìûìè íà ìåñòàõ è
óòâåðæäàåìûìè ïî ïîä÷èíåííîñòè.
      óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âàæíîå
çíà÷åíèå èìååò îðãàíèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé
ìåæäó îðãàíèçàöèÿìè êàê ðàçëè÷íûõ èåðàðõè÷åñêèõ óðîâíåé,
òàê è íå íàõîäÿùèõñÿ â ïîä÷èíåíèè. Äàííûå âçàèìîîòíîøåíèÿ
ìîãóò áûòü ðàçíûìè â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ, èõ òàêæå íåîá-
õîäèìî óïîðÿäî÷èòü è ðåãëàìåíòèðîâàòü. Äëÿ ýòèõ öåëåé ìîæåò
ñëóæèòü ðàçðàáàòûâàåìîå íåïîñðåäñòâåííî â îðãàíèçàöèÿõ Ïî-
ëîæåíèå îá ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ èëè Ïîëîæåíèå
î âíóòðåííåì õîçðàñ÷åòå.
     Ñ öåëüþ ðåãëàìåíòàöèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè äîë-
æíû áûòü ðàçðàáîòàíû Ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ

                            147