Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 42 стр.

UptoLike

42
бенно горизонтальных связей, создает существенные административные барье-
ры к участию в управлении собственно представителей молодежи. Необходимо
отметить высокие темпы развития организационного механизма в целом, осо-
бенно в части включения молодежи в управлениеактивно идет создание мо-
лодежных парламентов, расширение их полномочий и ответственности.
Финансово-инвестиционный механизм представляет собой действующую
систему финансирования
молодежной политики. В этой части в регионах отме-
чается как сочетание традиционных способов финансированиябюджетных и
внебюджетных, так и освоение новых возможностей привлечения средств и ин-
вестицийкредиты банков, средств населения за счет жилищных займов, целе-
вые средства от реализации коммерческих проектов. Распределение финансо-
вых ресурсов по направлениям реализации молодежной
политики не всегда со-
поставимо с актуальностью соответствующих проблем молодежи региона, что,
возможно, связано с недостаточным развитием научно-методологического ме-
ханизма реализации молодежной политики.
Наиболее развитым и перспективным является программный механизм
осуществления молодежной политики. Программа представляет собой некото-
рый проект по реализации того или иного направления молодежной политики.
Она едина и
целостна в своей основе, содержит детальный план мероприятий и
бюджет, подчиненный общим целям и задачам. Именно на этом уровне про-
граммы реализации молодежной политики обретает собственно практическую
направленность и окончательно оформляется как региональная.
Нужно отметить, что за последнее десятилетие молодежная политика за-
няла прочное место в региональной социальной сфере. Она
обрела, с одно сто-
роны, отраслевые очертания:
во многих регионах работают министерства, имеющие подведомст-
венные учреждения;
реализуется ряд крупных подпрограмм, проводятся региональные мо-
лодежные мероприятия.
С другой стороны, региональная молодежная политика стала по своему
характеру межотраслевой в тех направлениях социальной политики, где требо-
валась координация работы различных отраслей.
Переход
к новым условиям хозяйствования и территориального управле-
ния определил новый характер организационных вопросов молодежной поли-
тики в территориальном аспекте. Основными элементами, составляющими го-
ризонтальную структуру реализации региональной молодежной политики, вы-
ступают соответствующие координационно-совещательные органы: