Отечественная история. Учебное пособие. Лизогуб Г.В. - 91 стр.

победе социализма в СССР и начале «развернутого строительства
коммунизма», программа построения которого была принята на XXII
съезде (1961).
   «Оттепель», как называют хрущевский период, послужила толч-
ком для активизации общественных движений, оформившихся в виде
советского диссиденства, его составляющими стали борьба за нацио-
нальное возрождение, главным образом в сфере культуры, и правоза-
щитное движение.
   В целом же изменения структуры государственной власти в 1956–
1964 гг. носили декларативно-косметический характер.
   Как считает М. Н. Зуев, после смещения Хрущева, пришедшая к
власти в партии и государстве сплоченная по форме группировка
профессионалов-аппаратчиков во главе с Л. И. Брежневым, стреми-
лась сочетать идеологический консерватизм «коллективного руково-
дства» с видимостью крупномасштабных экономических преобразо-
ваний.
   Была выдвинута доктрина построения «общенародного государст-
ва» с тенденцией развития по пути к «народному общественному са-
моуправлению». Но фактически произошла консервация государст-
венно-политической и социально-экономической системы в прокру-
стовом ложе «реального государственного социализма». Брежневское
двадцатилетие стало периодом расцвета правящей элиты в СССР –
партноменклатуры. К 1965 г. количество центральных органов управ-
ления достигло 160 единиц, а количество чиновников – около 18 млн.
чел., что составляло 1/7 от всего трудоспособного населения страны.
   В 1977 г. принята Конституция «развитого социализма». В ней за-
креплялись демократические нормы, отчасти существовавшие фор-
мально. Шестой статьей было узаконено монопольное положение
КПСС в качестве стержня советской государственности. Так подтвер-
ждалась легитимность власти партийной бюрократии.
   С конца 1970-х гг. в СССР стремительно развивались тенденции
глубокого социально-экономического, идеологического, структурного
кризиса всей системы «государственного социализма». К середине
1980-х гг. стала очевидной необходимость перестройки партийно-
бюрократического аппарата управления, но предпринятые меры не за-
трагивали основы «государственного социализма» и, кроме волны
кампаний по искоренению бюрократизма и коррупции, возвращения к
«подлинным ленинским нормам» в управлении и хозяйствовании, ни-
чего не дали.
   Радикальная политическая и государственная реформа в СССР на-
чалась в 1988 г., ее основные положения были изложены на XIX Все-



                                                                 91