Отечественная история. Учебное пособие. Лизогуб Г.В. - 97 стр.

и деревней, частичную денационализацию промышленности, развитие
мелкого и кустарного производства, введение хозрасчета и создание
хозрасчетных объединений – тестов и синдикатов, отказ от трудовой
мобилизации и уравнительной оплаты труда, создание госкапитали-
стических предприятий – в форме концессий, смешанных обществ и
аренды. К 1923 г. было открыто 54 биржи для оптовых сделок.
   В финансовой системе наблюдалась децентрализация кредитной
системы (появились коммерческие кредиты), а создание Центрального
сельскохозяйственного банка (1924) стимулировало развитие сельской
кооперации. Также вводилась система прямых и косвенных налогов.
Стабилизации финансового положения способствовала денежная ре-
форма 1922–1924 гг.
   В сельском хозяйстве нэп предусматривал введение продналога –
твердого процентного отчисления от урожая. Размер налога объявлял-
ся накануне посевной, был в два раза меньше разверстки и не мог
быть увеличен в течение года. Излишки произведенной продукции
крестьяне могли реализовывать на рынке. В деревне допускались дол-
госрочная аренда земли (до 12 лет), наемный труд и создание различ-
ных форм кооперации.
   Противоречивость нэпа была предопределена приоритетом про-
мышленности над сельским хозяйством и неэквивалентным обменом
между городом и деревней. Очертания нового кризиса обнаружились
к 1923–1924 гг. (кризис сбыта, товарный голод и проч.). Они были
связаны с несовершенством новых форм хозяйствования и отсутстви-
ем твердых правовых гарантий. Рост крупного товарного хозяйства в
деревне сдерживался налоговой политикой государства. Зажиточные
крестьяне (9,6 %) в 1927 г. выплачивали 29,2 % налогов, тогда как 35
% беднейших хозяйств были вообще освобождены от уплаты налога.
Ограничения кулачества как класса и уравнительные переделы земли
вели к дроблению хозяйств и сокращению сбора хлеба. С 1925 г. на-
блюдается стойкий кризис хлебозаготовок, который приводит к уси-
лению планово-административных начал в управлении экономикой.
   Таким образом, с середины 1920-х гг. начинается свертывание
сферы рыночных отношений, происходит усиление централизации
экономической жизни и административных методов хозяйственного
руководства. В конце 1920-х гг. власть оказалась перед очередным
выбором – либо сдача позиций советской власти и углубление нэпа,
либо курс на полную и окончательную победу новых социалистиче-
ских отношений. Выбран был второй вариант, предложенный сталин-
ской партией власти, означавший отказ от нэпа и, следовательно, от
учета интересов крестьянства.



                                                                  97