ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
121
ëûå äåíüãè. Â ñòðàíàõ Åâðîïû è Ñåâåðíîé Àìåðèêè óòèëèçàöèÿ
îòõîäîâ, ïðîâîäèìàÿ ñ ñîáëþäåíèåì ýêîëîãè÷åñêèõ íîðì, îá-
õîäèòñÿ â ñðåäíåì â íåñêîëüêî äåñÿòêîâ, à èíîãäà áîëåå
ñîòíè äîëëàðîâ çà òîííó.
Ôàêò «íåíóëåâîé öåíû» èìååò ðàçíîîáðàçíûå ýêîíîìè-
÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, îêàçûâàåòñÿ, ÷òî íà óòèëèçàöèè îòõîäîâ
ìîæíî çàðàáàòûâàòü: ïðåæäå âñåãî çàñòàâëÿÿ ïëàòèòü òåõ, êîìó
íóæíî êóäà-òî âûáðàñûâàòü ìóñîð, à òàêæå èçâëåêàÿ èç îòõî-
äîâ âòîðñûðüå, ïåðåðàáàòûâàÿ è ïðîäàâàÿ åãî. Íåêîòîðûå êðóï-
íûå ñâàëêè â ÑØÀ èìåþò îáîðîòû â ñîòíè òûñÿ÷ äîëëàðîâ â
äåíü. Ðàçóìååòñÿ, âîçìîæíîñòü çàðàáàòûâàòü íà Çàïàäå ïðèâëå-
êàåò â èíäóñòðèþ ïî ïåðåðàáîòêå îòõîäîâ ÷àñòíûå êîìïàíèè.
Àíàëîãè÷íûå ïðîöåññû íà÷èíàþòñÿ è â Ðîññèè. Ãîðîäñêèå ðó-
êîâîäèòåëè äîëæíû áûòü ãîòîâû ïðèíèìàòü îáîñíîâàííûå è
ïîäõîäÿùèå äëÿ êîíêðåòíîé ìåñòíîé ñèòóàöèè ðåøåíèÿ ïî
ïåðåäà÷å ÷àñòè èëè âñåãî êîìïëåêñà ðàáîò ïî ñáîðó è óòèëèçà-
öèè îòõîäîâ â ðóêè ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, à îáùåñòâåííûå ýêî-
ëîãè÷åñêèå îðãàíèçàöèè äîëæíû áóäóò âûðàáîòàòü ñâîþ ïîçè-
öèþ ïî îòíîøåíèþ ê ýòîìó ÿâëåíèþ.
Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ, êîòîðûå íåîáõîäèìî
ðàññìîòðåòü ïðè ïðèâàòèçàöèè îáðàùåíèÿ ñ ÒÁÎ. Ìóíèöèïàëü-
íûå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñáîðó è óòèëèçàöèè ÒÁÎ ìîãóò, â ïðèí-
öèïå, ïðåäëîæèòü íàñåëåíèþ áîëåå íèçêèå öåíû, â ñòðóêòóðó
êîòîðûõ íå çàëîæåíû ïðèáûëü è íàëîãè. Öåíòðàëèçîâàííàÿ ñè-
ñòåìà ïîìîæåò ñòàíäàðòèçîâàòü îïåðàöèè è îáåñïå÷èòü íåîáõî-
äèìóþ ãèáêîñòü â ïåðåõîäå íà íîâûå ïîäõîäû è òåõíîëîãèè.
 òî æå âðåìÿ ïðåäïðèÿòèÿ, íàõîäÿùèåñÿ â ìóíèöèïàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè, îáû÷íî ðàáîòàþò ìåíåå ýôôåêòèâíî èç-çà îò-
ñóòñòâèÿ êîíêóðåíöèè. Òàê êàê ýêñïëóàòàöèÿ ìóíèöèïàëüíûõ
ïðåäïðèÿòèé äîëæíà ôèíàíñèðîâàòüñÿ èç ãîðîäñêîãî áþäæå-
òà, ñðåäñòâ â êîòîðîì âñåãäà íå õâàòàåò, òî ïðîáëåìû ðåøàþò-
ñÿ ñàìûì äåøåâûì, à íå ñàìûì ëó÷øèì ñïîñîáîì. ßðêèé ïðè-
ìåð ýòîìó: íûíåøíåå ñîñòîÿíèå ðîññèéñêèõ ãîðîäñêèõ ñâàëîê,
íàõîäÿùèõñÿ â «îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè». ×àñòíûå æå ïðåä-
ïðèÿòèÿ íå íóæíî ôèíàíñèðîâàòü èç ãîðîäñêîãî áþäæåòà è
ìîæíî çàñòàâèòü âûïîëíÿòü âñå ýêîëîãè÷åñêèå íîðìû. Êîíêó-
ðåíöèÿ (êîíå÷íî, òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà ïîÿâèòñÿ)
çàñòàâèò ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàáîòàòü ýôôåêòèâíî, è ê òîìó
æå íåçàâèñèìî îò ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â ãîðîäñêîé àäìè-
ëûå äåíüãè.  ñòðàíàõ Åâðîïû è Ñåâåðíîé Àìåðèêè óòèëèçàöèÿ îòõîäîâ, ïðîâîäèìàÿ ñ ñîáëþäåíèåì ýêîëîãè÷åñêèõ íîðì, îá- õîäèòñÿ â ñðåäíåì â íåñêîëüêî äåñÿòêîâ, à èíîãäà áîëåå ñîòíè äîëëàðîâ çà òîííó. Ôàêò «íåíóëåâîé öåíû» èìååò ðàçíîîáðàçíûå ýêîíîìè- ÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, îêàçûâàåòñÿ, ÷òî íà óòèëèçàöèè îòõîäîâ ìîæíî çàðàáàòûâàòü: ïðåæäå âñåãî çàñòàâëÿÿ ïëàòèòü òåõ, êîìó íóæíî êóäà-òî âûáðàñûâàòü ìóñîð, à òàêæå èçâëåêàÿ èç îòõî- äîâ âòîðñûðüå, ïåðåðàáàòûâàÿ è ïðîäàâàÿ åãî. Íåêîòîðûå êðóï- íûå ñâàëêè â ÑØÀ èìåþò îáîðîòû â ñîòíè òûñÿ÷ äîëëàðîâ â äåíü. Ðàçóìååòñÿ, âîçìîæíîñòü çàðàáàòûâàòü íà Çàïàäå ïðèâëå- êàåò â èíäóñòðèþ ïî ïåðåðàáîòêå îòõîäîâ ÷àñòíûå êîìïàíèè. Àíàëîãè÷íûå ïðîöåññû íà÷èíàþòñÿ è â Ðîññèè. Ãîðîäñêèå ðó- êîâîäèòåëè äîëæíû áûòü ãîòîâû ïðèíèìàòü îáîñíîâàííûå è ïîäõîäÿùèå äëÿ êîíêðåòíîé ìåñòíîé ñèòóàöèè ðåøåíèÿ ïî ïåðåäà÷å ÷àñòè èëè âñåãî êîìïëåêñà ðàáîò ïî ñáîðó è óòèëèçà- öèè îòõîäîâ â ðóêè ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, à îáùåñòâåííûå ýêî- ëîãè÷åñêèå îðãàíèçàöèè äîëæíû áóäóò âûðàáîòàòü ñâîþ ïîçè- öèþ ïî îòíîøåíèþ ê ýòîìó ÿâëåíèþ. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ, êîòîðûå íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü ïðè ïðèâàòèçàöèè îáðàùåíèÿ ñ ÒÁÎ. Ìóíèöèïàëü- íûå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñáîðó è óòèëèçàöèè ÒÁÎ ìîãóò, â ïðèí- öèïå, ïðåäëîæèòü íàñåëåíèþ áîëåå íèçêèå öåíû, â ñòðóêòóðó êîòîðûõ íå çàëîæåíû ïðèáûëü è íàëîãè. Öåíòðàëèçîâàííàÿ ñè- ñòåìà ïîìîæåò ñòàíäàðòèçîâàòü îïåðàöèè è îáåñïå÷èòü íåîáõî- äèìóþ ãèáêîñòü â ïåðåõîäå íà íîâûå ïîäõîäû è òåõíîëîãèè.  òî æå âðåìÿ ïðåäïðèÿòèÿ, íàõîäÿùèåñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îáû÷íî ðàáîòàþò ìåíåå ýôôåêòèâíî èç-çà îò- ñóòñòâèÿ êîíêóðåíöèè. Òàê êàê ýêñïëóàòàöèÿ ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé äîëæíà ôèíàíñèðîâàòüñÿ èç ãîðîäñêîãî áþäæå- òà, ñðåäñòâ â êîòîðîì âñåãäà íå õâàòàåò, òî ïðîáëåìû ðåøàþò- ñÿ ñàìûì äåøåâûì, à íå ñàìûì ëó÷øèì ñïîñîáîì. ßðêèé ïðè- ìåð ýòîìó: íûíåøíåå ñîñòîÿíèå ðîññèéñêèõ ãîðîäñêèõ ñâàëîê, íàõîäÿùèõñÿ â «îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè». ×àñòíûå æå ïðåä- ïðèÿòèÿ íå íóæíî ôèíàíñèðîâàòü èç ãîðîäñêîãî áþäæåòà è ìîæíî çàñòàâèòü âûïîëíÿòü âñå ýêîëîãè÷åñêèå íîðìû. Êîíêó- ðåíöèÿ (êîíå÷íî, òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà ïîÿâèòñÿ) çàñòàâèò ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàáîòàòü ýôôåêòèâíî, è ê òîìó æå íåçàâèñèìî îò ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â ãîðîäñêîé àäìè- 121
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- …
- следующая ›
- последняя »