Экологический аудит. Логвиновский В.Д. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

17
критические и рисковые ситуации, приоритетные направления деятельности
и т. д.);
постановка и ранжирование экологических проблем адекватно их
реальному содержанию и возможностям решения (например , описание,
оценка и прогноз фактического воздействия на окружающую среду в
сравнении с воздействием, официально декларируемым
природопользователями);
анализ работы , оценка и прогноз (например , соответствующие
рекомендации и предложения) действующих систем мониторинга источников
воздействия на окружающую среду и отходов;
анализ работы , оценка и прогноз действующей системы
производственного экологического контроля;
анализ работы , оценка и прогноз действующих регламентов, процедур ,
законодательных и нормативных документов в области экологического
контроля и управления. В качестве основных направлений разработки и
развития программ экологического аудирования в России можно выделить
следующие:
Инвестиционный процесс. В настоящее время многие иностранные
инвестиции в экономику Российской Федерации требуют проведения
обязательных программ экологического аудирования. В первую очередь, это
требование относится к инвестициям, осуществляемым через ЕБРР
(Европейский банк реконструкции и развития) и МБРР (Международный банк
реконструкции и развития). Аудирование проводится по методикам банков
специализированными, в основном западными фирмами, действующими на
российском рынке экологических услуг. Полученное аудиторское заключение
влияет на решение об инвестировании проекта . Как показывает практика,
данная процедура требует от аудируемого субъекта значительной
предварительной подготовки. В связи с этим важную роль здесь может сыграть
разработка и проведение собственных предварительных программ экоаудита .
Особенно важную роль при инвестировании должна играть оценка так
называемой «экологической состоятельности» предприятия, выработка
критериев для использования в практике экоаудита , с помощью которых можно
оценить риск вложения капитала в условиях России с учетом вероятного
экологического банкротства инвестируемого субъекта . На первый план при
такой оценке выходят показатели эффективности производственного
экологического управления, уровень экологической культуры предприятия
( экономического субъекта ), где важное место занимают:
наличие экологической политики;
постановка и обоснование экологических целей , направленных на
развитие процессов непрерывного уменьшения отрицательного воздействия на
окружающую среду;
спектр экологических обязательств перед персоналом, инвесторами ,
органами местного самоуправления, общественностью , населением;
                                          17
    к р итическ ие и р иск овы е ситуации, пр иор итетны е напр авления деятельности
    и т. д.);
            • постановк а и р анж ир ование э к ологическ их пр об лем адек ватно их
    р еальному содер ж анию и возмож ностям р еш ения (напр имер , описание,
    оценк а и пр огноз ф ак тическ ого воз действия на ок р уж аю щ ую ср еду в
    ср авнении         с       воздействием,        оф ициально       дек лар ир уемы м
    пр ир одопользователями);
         • анализ р аб оты , оценк а и пр огноз (напр имер , соответствую щ ие
р ек омендации и пр едлож ения) действую щ их систем монитор инга источник ов
воздействияна ок р уж аю щ у ю ср еду и отх одов;
         • анализ р аб оты , оценк а и пр огноз действую щ ей системы
пр оизводственного э к ологическ ого к онтр оля;
         • анализ р аб оты , оценк а и пр огноз действую щ их р егламентов, пр оцедур ,
зак онодательны х и нор мативны х док ументов в об ласти э к ологическ ого
к онтр оля и упр авления. В к ачестве основны х напр авлений р азр аб отк и и
р азвития пр огр амм э к ологич еск ого аудир ования в России мож но вы делить
следую щ ие:
         Инве сти ци онны й проце сс. В настоящ ее вр емя многие иностр анны е
инвестиции в э к ономик у Российск ой Ф едер ации тр еб ую т пр оведения
об язательны х пр огр амм э к ологическ ого аудир ования. В пер вую очер едь, э то
тр еб ование относится к инвестициям, осущ ествляемы м чер ез Е БРР
(Е вр опейск ий б анк р ек онстр ук ции и р азвития) и М БРР (М еж дунар одны й б анк
р ек онстр ук ции и р аз вития). А удир ование пр оводится по методик ам б анк ов
специализ ир ованны ми, в основном западны ми ф ир мами, действую щ ими на
р оссийск ом р ы нк е э к ологическ их услуг. Полученное аудитор ск ое зак лю чение
влияет на р еш ение об инвестир овании пр оек та. К ак пок аз ы вает пр ак тик а,
данная пр оцедур а тр еб ует от аудир уемого суб ъек та значительной
пр едвар ительной подготовк и. В связ и сэ тимваж ную р оль здесь мож етсы гр ать
р азр аб отк а ипр оведение соб ственны х пр едвар ительны х пр огр аммэ к оаудита.
         О соб енно важ ную р оль пр и инвестир овании долж на игр ать оценк а так
назы ваемой «экологи ч е ской состоя те ль ности » пр едпр иятия, вы р аб отк а
к р итер иев для использования в пр ак тик е э к оаудита, спомощ ью к отор ы х мож но
оценить р иск влож ения к апитала в условиях России с учетом вер оятного
э к ологическ ого б анк р отства инвестир уемого суб ъек та. Н а пер вы й план пр и
так ой оценк е вы х одят пок азатели э ф ф ек тивности пр оизводственного
э к ологическ ого упр авления, ур овень э к ологическ ой к ультур ы пр едпр иятия
(э к ономическ ого суб ъек та), где важ ное место занимаю т:
         –наличие э к ологическ ой политик и;
         – постановк а и об основание э к ологическ их целей, напр авленны х на
р азвитие пр оцессов непр ер ы вного уменьш ения отр ицательного воздействия на
ок р уж аю щ ую ср еду;
         – спек тр э к ологическ их об яз ательств пер ед пер соналом, инвестор ами,
ор ганами местного самоупр авления, об щ ественностью , населением;