ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
29
были изданы законы, запрещающие бесконтрольный ввоз в Россию новых
растений, садовой земли и других подобных материалов из- за границы ,
дальнейшее распространение уже завезенных вредителей продолжалось .
Только в 1931 году при Наркомземе СССР была организована Государственная
служба по карантину растений. С тех пор в карантинной службе произошли
значительные изменения. Созданы отделы внутреннего и внешнего карантина,
начал функционировать (1980) Всесоюзный научно-исследовательский
технологический институт по карантину и защите растений (ВНИТИК и ЗР).
В соответствии с Уставом по карантину растений, принятым еще в
бывшем СССР, в 1987 году, в России осуществляется система государственных
мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений.
Помимо охраны территории страны от проникновения из зарубежных
стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и
сорняков, осуществляется выявление, локализация и ликвидация на территории
страны карантинных и других опасных вредных организмов, а также
предупреждение их проникновения в те районы, где они отсутствуют. Кроме
того , служба по карантину растений проводит государственный контроль над
соблюдением установленных правил и мероприятий по карантину растений при
производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации
и использовании сельскохозяйственной продукции растительного
происхождения .
Карантинные мероприятия распространяются на семена и посадочный
материал , культуры живых грибов, бактерий, вирусов, а также нематод , клещей
и насекомых, коллекции насекомых, семян , образцы повреждений, гербарии,
сельхозмашины и орудия обработки почвы , все виды тары, упаковочные
средства из растительного материала, территории и помещения предприятий,
занимающихся переработкой, складированием и реализацией продукции
растительного происхождения, сельскохозяйственные и лесные угодья и т.д. и
т.п.
В связи с распадом союзных структур региональные карантинные
инспекции вынуждены приспосабливаться к новым условиям . Рыночные
отношения, активно входящие в нашу жизнь, привели к тому, что помимо
государственных структур получением , перевозками, переработкой и
реализацией растительной продукции стали заниматься кооперативы ,
акционерные общества, малые и совместные предприятия, товарищества,
фермерские хозяйства и другие юридические лица. Все это значительно
расширило круг забот и проблем службы карантина растений. Участившиеся
случаи бесконтрольного завоза растительной продукции из других стран и
регионов приводят к возникновению новых очагов опасных вредителей.
Например , за один 1991 год только в Алтайском крае было выявлено 6 новых
очагов колорадского жука.
В сложившейся ситуации необходимо комплексное решение проблем
карантина растений на государственном уровне, принятие закона о карантине
растений в пределах России или стран Содружества.
29
был и издан ы закон ы, запрещаю щие бескон трол ь н ый ввоз в Россию н овых
растен ий, садовой зем л и и дру гих подобн ых м атериал ов из-за гран ицы,
дал ь н ейш ее распростран ен ие у ж е завезен н ых вредител ей продол ж ал ось .
Т ол ь ко в 1931 году при Н арком зем е С С С Р был аорган изован аГ осу дарствен н ая
сл у ж ба по каран тин у растен ий. С тех пор в каран тин н ой сл у ж бе произош л и
зн ачител ь н ые изм ен ен ия. С оздан ы отдел ы вн у трен н его и вн еш н его каран тин а,
н ачал ф у н кцион ировать (1980) В сесою зн ый н ау чн о-иссл едовател ь ский
техн ол огический ин ститу т по каран тин у и защитерастен ий (В Н И Т И К и ЗР).
В соответствии с У ставом по каран тин у растен ий, прин ятым еще в
бывш ем С С С Р, в 1987 году , в России осу ществл яется систем агосу дарствен н ых
м ероприятий по вн еш н ем у и вн у трен н ем у каран тин у растен ий.
П ом им о охран ы территории стран ы от прон икн овен ия из зару беж н ых
стран каран тин н ых и дру гих опасн ых вредител ей, бол езн ей растен ий и
сорн яков, осу ществл яется выявл ен ие, л окал изация и л иквидация н атерритории
стран ы каран тин н ых и дру гих опасн ых вредн ых орган изм ов, а такж е
преду преж ден ие их прон икн овен ия в те район ы, где он и отсу тству ю т. К ром е
того, сл у ж ба по каран тин у растен ий проводит госу дарствен н ый кон трол ь н ад
собл ю ден ием у стан овл ен н ых правил и м ероприятий по каран тин у растен ий при
производстве, заготовке, тран спортировке, хран ен ии, переработке, реал изации
и испол ь зован ии сел ь скохозяйствен н ой проду кции растител ь н ого
происхож ден ия.
К аран тин н ые м ероприятия распростран яю тся н а сем ен а и посадочн ый
м атериал , ку л ь ту ры ж ивых грибов, бактерий, виру сов, атакж ен ем атод, кл ещей
и н асеком ых, кол л екции н асеком ых, сем ян , образцы повреж ден ий, гербарии,
сел ь хозм аш ин ы и ору дия обработки почвы, все виды тары, у паковочн ые
средства из растител ь н ого м атериал а, территории и пом ещен ия предприятий,
зан им аю щихся переработкой, скл адирован ием и реал изацией проду кции
растител ь н ого происхож ден ия, сел ь скохозяйствен н ые и л есн ые у годь я и т.д. и
т.п.
В связи с распадом сою зн ых стру кту р регион ал ь н ые каран тин н ые
ин спекции вын у ж ден ы приспосабл ивать ся к н овым у сл овиям . Рын очн ые
отн ош ен ия, активн о входящие в н аш у ж изн ь , привел и к том у , что пом им о
госу дарствен н ых стру кту р пол у чен ием , перевозкам и, переработкой и
реал изацией растител ь н ой проду кции стал и зан им ать ся кооперативы,
акцион ерн ые общества, м ал ые и совм естн ые предприятия, товарищества,
ф ерм ерские хозяйства и дру гие ю ридические л ица. В се э то зн ачител ь н о
расш ирил о кру г забот и пробл ем сл у ж бы каран тин а растен ий. У частивш иеся
сл у чаи бескон трол ь н ого завоза растител ь н ой проду кции из дру гих стран и
регион ов приводят к возн икн овен ию н овых очагов опасн ых вредител ей.
Н априм ер, за один 1991 год тол ь ко в Ал тайском крае был о выявл ен о 6 н овых
очаговкол орадского ж у ка.
В сл ож ивш ейся ситу ации н еобходим о ком пл ексн ое реш ен ие пробл ем
каран тин а растен ий н а госу дарствен н ом у ровн е, прин ятие закон а о каран тин е
растен ий впредел ах России ил и стран С одру ж ества.
