Составители:
Рубрика:
Реализацию внешнеполитических представлений (интересов)
граждан, социальных групп, политических партий, государства
можно представить упрощенно следующим образом: гражданин в
условиях авторитарного и тоталитарного режимов полностью
отстранен от сферы международных отношений, не имея даже
права на несанкционированную правителями демонстрацию своих
взглядов (например, через печать, перед иностранным
посольством, собственными представительными и
исполнительными учреждениями). В условиях демократии
гражданин получает несколько каналов прямого (референдум по
международным вопросам) или косвенного (голосование на
выборах за какую-либо партию, в т. ч. за ее международную
программу, митинги, демонстрации, выступления в органах
массовой информации и т. п.) воздействия на принятие и
осуществление государственными органами внешнеполитических
решений. Значение этого личного, индивидуального шага не стоит
преувеличивать: политика не бывает прямолинейной, к тому же
часто возникает необходимость в оперативных и неординарных
решениях.
Многое зависит от представительных органов (парламент,
Дума, Совет федерации и т. п.), в которых внешнеполитические
представления партийных фракций должны быть сформулированы
в виде четких рекомендаций (тенденций, но не наставлений) для
исполнительных органов власти по осуществлению интересов
страны в том или ином регионе в соответствии с представлениями
большинства избирателей. К сожалению, у нас из-за нечеткости
партийных предвыборных программ все отдается на откуп
депутатам, нередко «забывающим» о государственных границах.
Роль исполнительных органов (президент, правительство) состоит
в том, чтобы конкретизировать (но не изменять,
трансформировать) предложенную внешнеполитическую
тенденцию в соответствии с мнением экспертов-профессионалов
ведомства иностранных дел и собственным видением проблемы
главой государства и затем реализовывать ее в практике
международных отношений. Изменяющиеся обстоятельства на
международной арене могут потребовать нового согласования
позиций представительных и исполнительных органов и в
принципе не должны толкать правительство или президента к
произвольным решениям.
Дипломатическая служба, профессионально занимающаяся
внешнеполитическими вопросами, имеет ряд структурных
подразделений в стране и за рубежом, анализирующих положение
в соответствующих странах и регионах и поставляющих
информацию и предложения для своего министерства, главы
правительства, президента, комитетов при представительных
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- …
- следующая ›
- последняя »
