История социальной работы в России. Лозовская Е. Г - 28 стр.

UptoLike

Рубрика: 

28
çàêëþ÷åííûì. Âìåñòå ñ äðóãèì ïîäâèæíèêîì, êíÿçåì Ô.Â. Ãî-
ëèöûíûì, îí îáñëåäîâàë òþðüìû, áîðîëñÿ çà ñìÿã÷åíèå óãîëîâ-
íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïåðåóñòðîèë ìîñêîâñêóþ òþðüìó, êîòî-
ðàÿ ïðåâðàòèëàñü â íîðìàëüíîå çàâåäåíèå ñî øêîëîé è ìàñòåðñ-
êèìè. Ñàì îí óìåð â íèùåòå è áûë ïîõîðîíåí íà ñðåäñòâà ïîëè-
öèè. Åãî äåÿòåëüíîñòü — îáðàçåö äëÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîöè-
àëüíûõ ðàáîòíèêîâ.
Òåìà: Ðåôîðìèðîâàííàÿ Ðîññèÿ: ðàñöâåò áëàãîòâîðèòåëü-
íîñòè è ìåöåíàòñòâà (âòîðàÿ ïîëîâèíà XIX — íà÷àëî XX ââ.)
Ñîäåðæàíèå òåìû:
1. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ è êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêàÿ ñè-
òóàöèÿ â Ðîññèè.
2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ â ñôåðå îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ.
3. Èçìåíåíèå ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû îáùåñòâà.
4. Ðåîðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
5. Ñòàíîâëåíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè. Çåìñêàÿ è
îáùèííàÿ ïîìîùü.
Êîíñïåêò ëåêöèé
 Ðîññèè äîëãî äåáàòèðîâàëñÿ íå ðåøåííûé äî êîíöà è ñå-
ãîäíÿ âîïðîñ: êîìó äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà îðãàíèçàöèÿ ïðè-
çðåíèÿ — ãîñóäàðñòâó èëè ñàìîóïðàâëÿþùèìñÿ ñîþçàì?
Ê ñåðåäèíå XIX â. òåîðåòèêè è ïðàêòèêè ñîöèàëüíîé ðàáî-
òû â Ðîññèéñêîé èìïåðèè ïðèøëè ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè
äåöåíòðàëèçàöèè â äåëå ïðèçðåíèÿ, ïðåâðàùåíèÿ åãî â ïîäëèííî
îáùåñòâåííîå. Ýòî ìîãëî îáåñïå÷èòü ñàìûé âàæíûé ïðèíöèï áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè — èíäèâèäóàëèçàöèþ ïîìîùè. Ìåñòíûå îðãà-
íû ïðèçðåíèÿ íàõîäèëèñü «áëèçêî ê íóæäå», îíè áîëåå âíèìà-
òåëüíî è ýêîíîìè÷íî ðàñõîäîâàëè ñðåäñòâà, îáõîäèëèñü áåç ôîð-
ìàëèçìà è ïðîâîëî÷åê â ðàáîòå.
Ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèè âñåé ñîöèàëüíîé ïî-
ëèòèêè áûëè ñâÿçàíû ñ ñîçäàíèåì âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèé ìåñòíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ: çåìñ-
êîãî (1864) è ãîðîäñêîãî (1870) ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïî «ïîëîæå-
íèþ», îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â óåçäàõ ïðîâîçãëàøà-
ëèñü óåçäíûå çåìñêèå ñîáðàíèÿ, ñîñòîÿâøèå èç çåìñêèõ ãëàñ-
íûõ, èçáèðàåìûõ íà òðè ãîäà ïî òðåì êóðèÿì èçáèðàòåëåé (ïî-
ìåùèêè, êðåñòüÿíñêèå îáùåñòâà, âëàäåëüöû íåäâèæèìîñòè è
çàêëþ÷åííûì. Âìåñòå ñ äðóãèì ïîäâèæíèêîì, êíÿçåì Ô.Â. Ãî-
ëèöûíûì, îí îáñëåäîâàë òþðüìû, áîðîëñÿ çà ñìÿã÷åíèå óãîëîâ-
íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïåðåóñòðîèë ìîñêîâñêóþ òþðüìó, êîòî-
ðàÿ ïðåâðàòèëàñü â íîðìàëüíîå çàâåäåíèå ñî øêîëîé è ìàñòåðñ-
êèìè. Ñàì îí óìåð â íèùåòå è áûë ïîõîðîíåí íà ñðåäñòâà ïîëè-
öèè. Åãî äåÿòåëüíîñòü — îáðàçåö äëÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîöè-
àëüíûõ ðàáîòíèêîâ.

Òåìà: Ðåôîðìèðîâàííàÿ Ðîññèÿ: ðàñöâåò áëàãîòâîðèòåëü-
íîñòè è ìåöåíàòñòâà (âòîðàÿ ïîëîâèíà XIX — íà÷àëî XX ââ.)
     Ñîäåðæàíèå òåìû:
     1. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ è êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêàÿ ñè-
òóàöèÿ â Ðîññèè.
     2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ â ñôåðå îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ.
     3. Èçìåíåíèå ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû îáùåñòâà.
     4. Ðåîðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
     5. Ñòàíîâëåíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè. Çåìñêàÿ è
îáùèííàÿ ïîìîùü.
     Êîíñïåêò ëåêöèé
     Â Ðîññèè äîëãî äåáàòèðîâàëñÿ íå ðåøåííûé äî êîíöà è ñå-
ãîäíÿ âîïðîñ: êîìó äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà îðãàíèçàöèÿ ïðè-
çðåíèÿ — ãîñóäàðñòâó èëè ñàìîóïðàâëÿþùèìñÿ ñîþçàì?
     Ê ñåðåäèíå XIX â. òåîðåòèêè è ïðàêòèêè ñîöèàëüíîé ðàáî-
òû â Ðîññèéñêîé èìïåðèè ïðèøëè ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè
äåöåíòðàëèçàöèè â äåëå ïðèçðåíèÿ, ïðåâðàùåíèÿ åãî â ïîäëèííî
îáùåñòâåííîå. Ýòî ìîãëî îáåñïå÷èòü ñàìûé âàæíûé ïðèíöèï áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè — èíäèâèäóàëèçàöèþ ïîìîùè. Ìåñòíûå îðãà-
íû ïðèçðåíèÿ íàõîäèëèñü «áëèçêî ê íóæäå», îíè áîëåå âíèìà-
òåëüíî è ýêîíîìè÷íî ðàñõîäîâàëè ñðåäñòâà, îáõîäèëèñü áåç ôîð-
ìàëèçìà è ïðîâîëî÷åê â ðàáîòå.
     Ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèè âñåé ñîöèàëüíîé ïî-
ëèòèêè áûëè ñâÿçàíû ñ ñîçäàíèåì âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèé ìåñòíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ: çåìñ-
êîãî (1864) è ãîðîäñêîãî (1870) ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïî «ïîëîæå-
íèþ», îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â óåçäàõ ïðîâîçãëàøà-
ëèñü óåçäíûå çåìñêèå ñîáðàíèÿ, ñîñòîÿâøèå èç çåìñêèõ ãëàñ-
íûõ, èçáèðàåìûõ íà òðè ãîäà ïî òðåì êóðèÿì èçáèðàòåëåé (ïî-
ìåùèêè, êðåñòüÿíñêèå îáùåñòâà, âëàäåëüöû íåäâèæèìîñòè è
                              28