История социальной работы в России. Лозовская Е. Г - 33 стр.

      àïðåëå 1918 ã. îáðàçóåòñÿ íàðêîìàò ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷å-
íèÿ. Íà÷èíàåò îôîðìëÿòüñÿ êëàññîâûé ïîäõîä â ïðåäîñòàâëåíèè
ðàçëè÷íûõ âèäîâ ïîìîùè.
     Íîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî óñòàíîâèëî îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ
ñîöèàëüíîé ðàáîòû: âðà÷åáíàÿ ïîìîùü, âûäà÷à ïîñîáèé è ïåí-
ñèé, îõðàíà ìàòåðèíñòâà è ìëàäåí÷åñòâà, ðàáîòà â äåòñêèõ äîìàõ
è ñ ïðàâîíàðóøåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, âûäà÷à ïðîäîâîëü-
ñòâåííûõ ïàéêîâ.
     Öåëåíàïðàâëåííàÿ ðàáîòà ïî ëèêâèäàöèè ðàçëè÷íûõ àñïåê-
òîâ ñîöèàëüíîé ïàòîëîãèè — íèùåíñòâà, ïðîñòèòóöèè — îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ ÍÊÑÎ ñîâìåñòíî ñ íàðêîìçäðàâîì. Îðãàíèçóþòñÿ ðàñ-
ïðåäåëèòåëè äëÿ íèùèõ: óáåæèùà äëÿ ñòàðèêîâ, äåòñêèå äîìà
äëÿ äåòåé, îòäåëû ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû äëÿ áåçðàáîòíûõ,
ñïåöèàëüíûå òðóäîâûå êîììóíû äëÿ òóíåÿäöåâ.
     Ê ñåðåäèíå 20-õ ãã. îñíîâíûì îáúåêòîì äåÿòåëüíîñòè ÍÊÑÎ
ïî ñîöèàëüíîìó îáåñïå÷åíèþ ñòàíîâèòñÿ êðåñòüÿíñòâî. Îíî ïðåä-
ñòàâëÿëî áîëüøóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ ÑÑÑÐ (82 %). Ëåòîì 1921 ã.
íà÷àëñÿ ìàññîâûé ãîëîä.  äåðåâíÿõ ñòàëè ñîçäàâàòüñÿ êîìèòåòû
îáùåñòâåííîé âçàèìîïîìîùè (ÊÎÂ). Îñíîâíûìè ôîðìàìè èõ
äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿëèñü: îêàçàíèå èíäèâèäóàëüíîé ïîìîùè êðàñ-
íîàðìåéöàì, èíâàëèäàì, ñîöèàëüíàÿ âçàèìîïîìîùü (îáùåñòâåí-
íûå çàïàñíèêè, çàïàñíûå ìàãàçèíû, ïîääåðæêà øêîë è áîëü-
íèö, èçá-÷èòàëåí, èíâàëèäíûõ äîìîâ), ïðàâîâàÿ ïîìîùü.
     Ïðîáëåìàìè èíâàëèäîâ â Ñîâåòñêîé Ðîññèè çàíèìàëèñü Âñå-
ðîññèéñêèé ñîþç êîîïåðàöèè èíâàëèäîâ, Âñåðîññèéñêîå îáùå-
ñòâî ñëåïûõ, Âñåðîññèéñêîå îáúåäèíåíèå ãëóõîíåìûõ. Äëÿ èíâà-
ëèäîâ ïðåäóñìàòðèâàëèñü íàëîãîâûå, êîììóíàëüíûå, ìåäèöèíñ-
êèå ëüãîòû. Îðãàíèçîâûâàëèñü àðòåëè è êîîïåðàòèâû äëÿ èõ òðó-
äîóñòðîéñòâà, êàññû âçàèìîïîìîùè. Áûëî íàëàæåíî îòå÷åñòâåí-
íîå ïðîèçâîäñòâî ðàçëè÷íûõ ïðîòåçîâ.
      îáëàñòè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ê íà÷àëó 30-õ ãã. íà÷è-
íàåòñÿ ñòàáèëèçàöèÿ âûïëàò.
     Ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü è çàùèòà â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷å-
ñòâåííîé âîéíû ñâÿçàíà ñ ïðîáëåìàìè ïîìîùè ñåìüÿì ôðîíòî-
âèêîâ, áîëüíûì è ðàíåíûì, ñ òðóäîóñòðîéñòâîì èíâàëèäîâ, ñ
âîïðîñàìè ïîïå÷åíèÿ äåòåé-ñèðîò è äðóãèìè ïðîáëåìàìè.
     Ñ êîíöà èþíÿ 1941 ã. âûïóñêàåòñÿ öåëûé ðÿä óêàçîâ, ïî-
ñëóæèâøèõ îñíîâîé äëÿ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ñåìåé ôðîíòî-
âèêîâ, ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ïîðÿäîê âûïëàòû ïîñîáèé. Çà ãîäû âîéíû

                               33