Прокурорский надзор. Лукошкина С.В. - 16 стр.

                                  16




     �     вносить представления об устранении нарушений закона.
     Должностные лица органов, указанных выше, обязаны приступить к
выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении
проверок и решений незамедлительно.

      2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
      В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права
и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и при-
менение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
местного самоуправления.
      Исходя из Основного Закона, признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина – обязанность российского государства и
его органов. Дополнительные обязанности в этом деле налагает на Россию
вступление в Совет Европы.
      Генеральный прокурор Российской Федерации в приказе № 30 от
22.05.96 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов,
соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в качестве одного из
основных направлений деятельности прокуроров выделил надзор за со-
блюдением прав и свобод человека и гражданина, защиту закрепленных в
Конституции Российской Федерации трудовых, имущественных, жилищ-
ных, избирательных и иных политических и социальных прав граждан.
При этом акцент сделан на то, чтобы не подменять судебные органы, орга-
ны исполнительной власти и контролирующие органы, роль которых в
указанной сфере является доминирующей, а эффективно использовать
специальные полномочия прокурора для оперативного пресечения нару-
шений прав и свобод больших групп населения, трудовых коллективов, а
также тех граждан, которые в силу исключительных обстоятельств нужда-
ются в особой поддержке со стороны государства.
      Правовой основой выборов в органы государственной власти явля-
ются Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» от 21 июня 1995 года,
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 17
мая 1995 г.
      При осуществлении надзора прокуроры также руководствуются Фе-
деральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации» от 6 декабря 1994 г., постановлением Государст-
венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О правовой
основе выборов органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления и об обеспечении избира-
тельных прав граждан» от 11 февраля 1994 г., Указом Президента Россий-
ской Федерации «Об утверждении Основных положений о выборах в