Прокурорский надзор. Лукошкина С.В. - 19 стр.

                                  19




лось выработать тактику и методику осуществления надзора за законно-
стью этой деятельности. Это оказалось не простым делом. Изданный Гене-
ральным прокурором Российской Федерации приказ руководящего харак-
тера № 21/13/20 от 27 мая 1992 г. «О санкционировании оперативно-
розыскных мероприятий» действовал всего около года и оказался нежиз-
ненным. Провозглашая демократичность и гласность ранее принятого за-
кона от 13 марта 1962 г., Генеральный прокурор Российской Федерации
своим приказом фактически запретил прокурорам и следователям районов
и городов вмешиваться в работу сотрудников оперативно-розыскных
служб, тогда как основная масса проверочных материалов и уголовных
дел, по которым необходимо проводить эту работу, находится в правоох-
ранительных органах этих структур. Поэтому приказ Генерального проку-
рора от 27 мая 1992 г. был отменен приказом № 15 от 20 мая 1993 г. «Об
организации надзора за исполнением Закона Российской Федерации «Об
оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации».
      В дополнении к приказу № 15 Генеральной прокуратурой были раз-
работаны методические рекомендации об организации прокурорского над-
зора за соблюдением законности в оперативно-розыскной деятельности.
Говоря об этом направлении в прокурорском надзоре, необходимо под-
черкнуть, что только комплексное изучение законодательства, приказов
Генерального прокурора РФ и методических рекомендаций даст полное и
правильное представление об организации прокурорского надзора за за-
конностью оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой органа-
ми внутренних дел.
      Полномочия прокурора.
      Осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и
предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции:
      1) требует от органов дознания и предварительного следствия для
проверки уголовного дела документы, материалы, иные сведения о совер-
шенных преступлениях, ходе дознания, предварительного следствия и ус-
тановления лиц, совершивших преступления; проверяет не реже одного
раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и раз-
решении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся престу-
плениях;
      2) отменяет незаконные и необоснованные постановления следовате-
лей и лиц, производящих дознание;
      3) дает письменные указания о расследовании преступлений, об из-
брании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступ-
ления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, со-
вершивших преступление;
      4) поручает органам дознания исполнение постановлений о задержа-