Региональные аспекты современных международных отношений. Лютых А.А - 31 стр.

                                     31

назвать успехом, то результат усилий в Абхазии остается неудовлетворительным
по сравнению с ожиданиями сторон.
      Проведение и международное признание операции в Абхазии/Грузии
осложнили следующие обстоятельства:
- действия российских военных в Абхазии включали элементы принуждения
-     мероприятия по введению войск летом 1994 г. фактически начались раньше,
   чем произошло должное правовое оформление решения о их проведении.
- операция так и не стала коллективной операцией стран СНГ. Основной
   миротворческий контингент не был предоставлен никакими иными
   государствами СНГ, помимо России.
-     Отношение самих конфликтующих сторон к операции было и остается
неоднозначным.
-     Операция МНОООНГ осталась наблюдательной по характеру мандата.
Одобрение операции СНГ со стороны ООН также проходило очень сложно,
миротворческие подразделения СНГ не получили статуса “голубых касок”.
      Наряду с названными сложностями можно отметить успешные аспекты и
результаты данной операции:
- В целом удалось предотвратить продолжение кровопролития и существенно
   ограничить    вооруженные      столкновения    грузинских    и   абхазских
   формирований.
- Создано тесное взаимодействие между политической и военной сторонами
   урегулирования.
- В результате миротворческой операции восстановлены транспортные
   коммуникации (мосты), железнодорожное сообщение, ряд объектов
   инфраструктуры в регионе разминированы, введены в строй.
- Произошло частичное возвращение беженцев в районы, покинутые ими в ходе
   конфликта.
В целом можно констатировать, что, несмотря на ее необходимость и
определенные положительные промежуточные итоги, операция в Абхазии пока
наименее успешна из всех, проводимых на территории СНГ.       Учитывая
тенденции отношения ООН к этому конфликту, трудно ожидать, что в обозримой
перспективе контингенты СНГ/России удастся заменить на "голубые каски" ООН.
    В отличие от затянувшейся операции в Абхазии, урегулирование конфликта
в Южной Осетии является относительно успешным. В международно-правовом
отношении участие России в юго-осетинском урегулировании есть не что иное
как легитимное вмешательство в дела другого государства по соглашению с его
политическим руководством.
- Молдова/Приднестровье. Здесь не удалось задействовать в политическом и
   практическом     отношении     механизм   коллективного     миротворчества
   Содружества Независимых Государств.
. Эта операция относится к особой разновидности международного
миротворчества, когда миротворческие по форме действия отдельных государств
и групп государств в отсутствие полноценного мандата СБ ООН неформально
признаются международным сообществом как особые миротворческие операции.