ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
39
государства и способствовали укреплению его роли на
международной арене.
ТЕМА 16. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ЦЕРКОВНЫЕ РЕФОРМЫ,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
ПЕТРА I
Начиная с 1708 г., Петр I приступил к осуществлению комплекса
административных реформ, в результате которых сложилась
централизованная система управления страной. Ее структура,
функционирование, бюрократический характер оставались в общих
чертах неизменными вплоть до начала ХХ века.
Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти
сосредоточивалась в руках царя (с 1721 г. – императора). В 1711 г.
учреждается Правительствующий Сенат, заменивший Боярскую
думу. Члены Сената назначались царем. Сенат издавал указы,
имевшие силу закона. В петровское время Сенат становится высшим
органом исполнительной и судебной власти. В 1722 г. во главе
Сената был поставлен генерал-прокурор, осуществлявший контроль
за деятельностью всех правительственных учреждений через
назначаемых в них прокуроров. Прокуроры осуществляли гласный
надзор за деятельностью Сената и коллегий. Одновременно
существовала и система негласного контроля. Его осуществляли
фискалы.
В 1717 – 1721 гг. Петр заменил старую систему приказов
коллегиями, ведавшими определенными сферами управления. Всего
коллегий было одиннадцать. Важнейшие из них – коллегия
иностранных дел, военная, адмиралтейская, камер-коллегия
(контролировала сбор доходов), штатс-коллегия (расходы
государства), вотчинная (дворянское землевладение), мануфактур-
коллегия (промышленность, кроме горно-металлургической), берг-
коллегия (горно-металлургическая промышленность). Фактически на
правах коллегии существовал учрежденный в 1720 г. Главный
магистрат, ведавший русскими городами. В подчинении Главного
магистрата находились городские магистраты, члены которых
избирались из числа горожан. Фактическая власть в Главном
магистрате и городских магистратах находилась в руках богатых
купцов. Наряду с коллегиями продолжали действовать и некоторые
приказы. Делами политического сыска ведал Преображенский
приказ. В 1718 г. его функции перешли к Тайной коллегии.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- …
- следующая ›
- последняя »