Государственное и муниципальное управление. Лысов О.Е. - 40 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

40
Приложение 1
ГОРОДСКОЙ ЗАКАЗ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
1. Экономические реформы и актуальность формирования заказа
Санкт-Петербурга
2. Участие в заказе Санкт-Петербурга
В преддверии XXI века в нашей стране на первый план вышли про-
блемы управления экономикой на принципиально иных основах.
До настоящего времени Россия пережила два крайних, диаметраль-
но противоположных варианта управления экономикой.
Вначале господствовали догмы и централизм плановой экономики:
план-закон, развертываемость заданий «сверху-вниз», обязательность
выполнения плана, даже если продукция не пользовалась спросом, от-
сутствие необходимой степени свободы и разнообразия подходов при
решении задач.
В условиях формирования рыночной экономики на смену планиро-
ванию пришло другое понимание управления экономикой, а именно:
есть рынок, и других регуляторов не нужно. Рынок воспринимался как
антипод планированию. Однако жизнь показала, что ориентация толь-
ко на саморегулирование рынка приводит к серьезным деформациям и
провалам в социально-экономических процессах.
Стало очевидным, что система управления социально-экономичес-
кими процессами должна быть целостной и строиться на следующих
основных принципах:
– комплексности, системности и интеграции научных знаний и опыта;
– взаимодействии и взаимодополнении рыночных и внерыночных
отношений и механизмов;
– самостоятельности в принятии решений на уровне каждого субъекта
в сочетании с ответственностью за определение и достижение установ-
ленных законодательством целей;
– динамичности и многообразии систем управления, организацион-
ных структур при сохранении технологии процессов управления и их
целевой направленности;
– сочетании непосредственного взаимодействия субъектов по вер-
тикали и горизонтали;
– преобладании социально-экономических отношений над полити-
ческими.

Страницы