Государственное и муниципальное управление. Лысов О.Е. - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

5
функций, структуры (явные и скрытые), инструменты, носители (лич-
ностные особенности и их роль), профессионализм, ответственность.
Власть в рамках выполняемых функций порождает отношения рас-
поряжения и подчинения, направленные, прежде всего, на поддержа-
ние и воспроизводство сложившегося порядка, зафиксированного в
Конституции, законах и других нормативных актах, и требует обяза-
тельного исполнения без исключений.
Носителями власти являются не только избранные и назначенные на
государственные должности лица, но и представители политической и
экономической элиты, партии власти.
В обществе власть осуществляет политическое руководство, в то же
время она несет перед ним конституционную и нравственную ответ-
ственность, которая наступает при невыполнении обязанностей, зло-
употреблений правами.
Властвовать и эффективно управлять – далеко не одно и то же. Госу-
дарство может иметь все необходимые атрибуты, однако создаваемые
им управленческие структуры будут действовать вхолостую. Россия
продвигается по пути укрепления государственности. Но многие эко-
номические и политические задачи остаются нерешенными из-за несо-
вершенства системы управления. Новой России нужны сильная госу-
дарственная власть и эффективная система управления.
Чтобы научиться управлять, не следует искать рецепты где-то на
стороне – на Западе или Востоке. Надежным учителем можно считать
только историю самой России. А она свидетельствует, что, начиная с
Петра I, величие страны достигалось под воздействием мощной цент-
рализованной государственной власти, обеспечивающей единство пра-
вового, экономического, политического пространства, жесткую испол-
нительную вертикаль.
Россия не может игнорировать ценности и требования современной
эпохи, характеризующейся глобальной интеграцией экономических и
политических отношений. Новая концепция развития
включает призна-
ние свободы доступа к ресурсам и экономической деятельности, рас-
ширение социальных прав и возможностей, политического самовыра-
жения граждан. Ее реализация предполагает единый набор требований
к институтам государства: открытая правовая, финансовая система; про-
зрачность механизма государственного регулирования; честное прави-
тельство, подготовленные и хорошо оплачиваемые чиновники; непри-

Страницы