Политическая география и геополитика. Макошев А.П. - 34 стр.

-   характеру идентичности;
-   соотношению факторов интеграции и дезинтеграции, «симметричности»;
-   институциональному устройству;
-   масштабу и характеру выравнивания экономических диспропорций между
    регионами;
-   уровню политической мобилизации (этно) региональных групп населения
-   мерам, принимаемым для предотвращения сепаратизма и сецессии
    (отделения) и т.д.
    Можно различать федерации, созданные снизу и сверху.
    Среди причин формирования федераций выделяются:
-   геополитические (сорасположение составных частей страны по отношению
    к третьим странам – союзникам и потенциальным противникам, совместное
    противостояние внешней угрозе);
-   экономические (реализация выгод объединения);
-   этнотерриториальные и нетерриториальные;
-   необходимость политической мобилизации социально-территориальных
    групп населения.
Федеративные государства классифицируются также
-   по степени асимметрии (несоразмерности) отношений между центром и
    членами;
-   неравенству членов федерации де-юре (в статусе);
-   соотношению факторов, способствующих и противодействующих
    автономии регионов.
    Выделяются три теоретические модели федерализма – американская,
швейцарская и канадская.
    В американском понимании федерализма суверенитет принадлежит народу,
и различные уровни властей осуществляют только те полномочия, которые им
делегированы народом.       Американский подход       к федерализму        –
инструментальный, прагматичный, важны результаты.
    Швейцария – первая современная федерация, построенная на
этнолингвистической основе. При этом этнолингвистические границы не
совпадают с религиозными (в германских кантонах и протестанты и католики).
Границы между кантонами не всегда следуют этнолингвистическим. Важно то,
что швейцарской модели характерна деполитизация путем делегирования
полномочий на максимально низкий уровень – округов, коммун, а не кантонов.
    Канадская модель основывается не только на принципе создания много-
культурного общества, но и на представлении о том, что федеральная система
может сочетаться с парламентским режимом вестминстерского (западного)
типа.
    Несмотря на различия между моделями федераций, меры, которые в них
предпринимаются для решения «вертикальных» и «горизонтальных»
конфликтов (между центром и субъектами и между самими субъектами) имеют
много общего. Их можно подразделить на:


                                     34