Международное космическое право. Учебное пособие. Малков С.П. - 304 стр.

UptoLike

Составители: 

304
Áîëåå òîãî, ñòàëî î÷åâèäíûì, ÷òî óñïåøíî îðãàíèçîâû-
âàòü, êîîðäèíèðîâàòü è îáåñïå÷èâàòü äåÿòåëüíîñòü òàêîãî
óíèêàëüíîãî êîìïëåêñà, êàêèì ñòàë êîñìîäðîì ê íà÷àëó 90-
õ ãîäîâ, ïîä ñèëó òîëüêî ìîùíîìó, ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòîìó
ãîñóäàðñòâó. Ðàñïàä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà áîëåçíåííî îòðàçèëñÿ
íà ñîñòîÿíèè «Áàéêîíóðà». Ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû, ñâÿçàí-
íûå ñ ñóâåðåíèçàöèåé áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, è êàê
ñëåäñòâèå ýòîãî, îñëàáëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó
ðàçëè÷íûìè ðåãèîíàìè ðàíåå åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòå-
ìû ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî íà ïîâåñòêó äíÿ âñòàë âîïðîñ î ñà-
ìîì ñóùåñòâîâàíèè êîñìîäðîìà «Áàéêîíóð».
Òàê ïîëó÷èëîñü, ÷òî Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí, ñòàâ ñîáñòâåí-
íèêîì òàêîãî ñëîæíîãî îáúåêòà, îêàçàëàñü íå â ñîñòîÿíèè
ñàìîñòîÿòåëüíî îáåñïå÷èòü åãî ôóíêöèîíèðîâàíèå. Òåì áî-
ëåå, ÷òî êîñìîäðîì ïî ñâîåìó ïðåäíàçíà÷åíèþ âûñòóïàåò
ïðåæäå âñåãî êàê ýëåìåíò åäèíîé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóê-
òóðû. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî îñòàëüíûõ ýëåìåíòîâ ðà-
íåå åäèíîãî êîñìè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÑÑÑÐ îêàçàëèñü íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèè. Ñïåöèàëèñòàì áûëî ïîíÿòíî, ÷òî áåç ïî-
ñòîÿííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ íèìè «Áàéêîíóð» ñóùåñòâîâàòü
íå ñìîæåò. Ñëåäóåò ó÷åñòü òàêæå, ÷òî ýêñïëóàòàöèÿ îáúåê-
òîâ êîñìîäðîìà îñóùåñòâëÿåòñÿ ðîññèéñêèìè îðãàíèçàöèÿ-
ìè, ïîäãîòîâêó êàäðîâ îñóùåñòâëÿþò ðîññèéñêèå ó÷åáíûå
çàâåäåíèÿ, à áîëåå 90 % àññèãíîâàíèé, íåîáõîäèìûõ íà ïîä-
äåðæàíèå è èñïîëüçîâàíèå îáúåêòîâ êîñìîäðîìà, âûäåëÿþò-
ñÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé.
§ 2. Ðàçâèòèå ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ
êîñìîäðîìà «Áàéêîíóð»
Ñ ìîìåíòà ñîçäàíèÿ è äî íåäàâíåãî âðåìåíè êîñìîäðîì
«Áàéêîíóð» ÿâëÿëñÿ ðåæèìíûì âîåííûì îáúåêòîì. Åãî ïðà-
âîâîå ïîëîæåíèå îïðåäåëÿëîñü ïðàâîâûìè àêòàìè, çàêðû-
òûìè ãðèôîì ñåêðåòíîñòè. Âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ îáåñïå-
÷åíèåì æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáúåêòîâ êîñìîäðîìà è ãîðîäà
Ëåíèíñêà, ðåøàëèñü íà âåäîìñòâåííîì óðîâíå, â îñíîâíîì â
ðàìêàõ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû.
Ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ îáåñïå÷åíèåì æèçíåäåÿòåëüíîñòè
îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, â íàñòîÿùåå âðåìÿ
ðåøàþòñÿ íà êà÷åñòâåííî íîâîì óðîâíå – íà óðîâíå ìåæäó-
íàðîäíî-ïðàâîâîãî ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ Íåçàâèñèìûõ
Ãîñóäàðñòâ ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ìíîãîñòîðîííèõ è äâóñòîðîí-
íèõ ñîãëàøåíèé.