Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Матвеев А.В - 4 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

4
кие отрасли – на 22%, а удельный сброс загрязняющих сточных вод –
на 33% (Российский стат. ежегодник, 2000). При таких показателях не при-
ходится говорить о внедрении в России ресурсосберегающих технологий.
Темпы опустошения российских недр намного превышают прирост
разведанных запасов. Так, в 1990 г. прирост запасов углеводородного
сырья в четыре раза превышал его добычу, а в 1998 г., наоборот, отста-
вал от нее почти вдвое. В 1999 г. прирост запасов достиг лишь двух
третей добычи. Эта негативная тенденция сохраняется.
Организация объединенных наций в декларации Конференции по
окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.), кото-
рую подписала и наша страна, определила общие принципы правово-
го подхода к охране природы; указала, что все государства должны
иметь жесткое и одновременно разумное природоохранное законода-
тельство. В настоящее время в России создана система правовой ох-
раны природы, которая представляет собой совокупность установлен-
ных государством правовых норм и возникающих в результате их
реализации правоотношений, направленных на выполнение меропри-
ятий по сохранению естественной среды, рациональному использова-
нию природных ресурсов, оздоровлению окружающей человека жиз-
ненной среды в интересах настоящего и будущего поколений.
Одним из механизмов реализации правовой охраны природы являет-
ся оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспер-
тиза, которые являются наиболее эффективными управленческими ры-
чагами рационального природопользования и охраны окружающей
среды, что в конечном счете должно решать экологические проблемы
России.
В Федеральном законе "Об охране окружающей среды" от 10 января
2002 года глава VI (ст. 32, 33) посвящена оценке воздействия на окру-
жающую среду и экологической экспертизе. Эти процедуры являются
обязательной мерой в отношении намечаемой хозяйственной или иной
деятельности, способной оказывать прямое или косвенное воздействие
на окружающую среду, независимо от форм собственности и ведом-
ственной принадлежности субъектов этой деятельности. Оценка воз-
действия на окружающую среду и экологическая экспертиза являются
взаимосвязанными элементами единого правового института – оценки
воздействия и экологической экспертизы.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится на стадии
разработки обосновывающей документации, нередко еще до начала про-