Оценка воздействия на окружающую среду. Матвеев А.Н - 57 стр.

               Оценка воздействия на окружающую среду

     • широкой гласности и участия общественности;
     • презумпции потенциальной экологической опасности и
приоритета экологической безопасности;
     • комплексности оценки;
     • достоверности и полноты информации;
     • гласности;
     • ответственности.
     Принцип обязательности гласит, что «ОВОС и ГЭЭ являет-
ся обязательной мерой охраны окружающей природной среды,
предшествующей принятию хозяйственного решения, а финансиро-
вание и осуществление работ по всем проектам и программам произ-
водится только при наличии положительного заключения ГЭЭ...»
     Принцип научной обоснованности, объективности и закон-
ности заключений означает, что ОВОС представляет собой науч-
но-исследовательский процесс и должна производиться на совре-
менном научно-техническом уровне, с использованием новейших
форм и методов научных исследований квалифицированными
учеными-экспертами. При этом в результате должна быть осуще-
ствлена не столько фиксация допущенных нарушений, сколько
оценка их последствий, разработаны рекомендации органам или
лицам, принимающим решения, а также выполнены необходимые
прогнозы их реализации в действующих объектах.
     Принцип широкой гласности и участия общественности
предполагает доступность информации о ходе проведения ОВОС
и экспертизы, принятых решениях и их учете органом управления
при реализации объекта экспертизы, возможность общественных
организаций и граждан получать такую информацию и доводить
до сведения лиц, принимающих решения свою позицию, обяза-
тельность для последних сообщать о принятых решениях и т. д.
Этот принцип обеспечивается, в частности, ст. 84 и 86 Закона,
предусматривающими административную ответственность за от-
каз в предоставлении, или несвоевременное предоставление, или
искажение экологической информации, а также возмещение при-
чиненного таким правонарушением вреда. Гласность экологиче-
ской информации тесно связана с привлечением общественности
к участию в обсуждении ОВОС на разных стадиях ее подготовки.
     Принцип презумпции потенциальной экологической
опасности любой хозяйственной деятельности означает, что лю-
                                57