Оценка воздействия на окружающую среду. Матвеев А.Н - 70 стр.

              А. Н. Матвеев, В. П. Самусенок, А. Л. Юрьев

общественности в общественных слушаниях организуется орга-
нами государственной власти различных уровней (в зависимости
от значимости проекта). Оповещения о проведении слушаний
публикуются в официальных периодических изданиях, передают-
ся по радио и телевидению, в них приводится информация о на-
звании проекта, целях и местоположении намечаемой хозяйствен-
ной деятельности, сведения о инвесторах, заказчиках и их пред-
ставителях. В сообщении указывается ответственный за проведе-
ние общественных слушаний. Заказчик осуществляет документи-
рование принятых замечаний и предложений и должен учитывать
их при доработке или корректировке ОВОС. Порядок проведения
слушаний определяется органами власти по согласованию с об-
щественностью. Проведение слушаний строго протоколируется,
при этом в протокол заносятся основные обсуждаемые вопросы,
дискуссии, конфликты. Протокол слушаний фиксируется всеми
участниками и в дальнейшем входит в виде приложения в оконча-
тельный вариант ОВОС.
     В соответствии с действующей нормативно-методической
базой процесс подготовки инвестиционного проекта включает в
себя три основных стадии:
     • формирование инвестиционного замысла и подготовку
«Декларации о намерениях»;
     • обоснование инвестиций (предпроектная стадия);
     • подготовку технико-экономического обоснования (про-
ектная стадия).
     Однако указанная последовательность проектирования со-
блюдается далеко не всегда: известны случаи, когда стадия обос-
нования инвестиций опускается, и проектирование начинается
непосредственно с подготовки ТЭО. Многие заказчики также не
подают «Декларации о намерениях…». Такие отклонения от нор-
мативной базы имеют место в практике.
     Подготовка инвестиционного проекта начинается с формиро-
вания инвестиционного замысла. По результатам этого этапа за-
казчик разрабатывает Декларацию о намерениях и представляет
ее в органы местного самоуправления. В Декларации должны
быть отражены основные цели инвестирования и параметры на-
мечаемой деятельности, в частности, краткие сведения о предпо-
лагаемом влиянии намечаемой деятельности на окружающую
                                  70