Составители:
Рубрика:
3
ВВЕДЕНИЕ
В России решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвы
чайных ситуаций (ЧС) входит в полномочия Единой государственной систе
мы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Исторический анализ пока
зывает, что защита населения и территорий в ЧС природного, техногенного,
экологического характера, а также от опасностей, возникающих при веде
нии военных действий или вследствие этих действий, была всегда весьма
актуальна. При этом степень возникновения угроз и опасностей обусловлива
ла уровень реагирования на них, состав необходимых сил, средств и органи
зационных структур: от обеспечения безопасности на объектах и террито
риях до образования государственных, межгосударственных, многонацио
нальных систем защиты населения и территорий.
Предупреждение ЧС является актуальной проблемой современности.
Умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи
и проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в очагах
поражения при ликвидации ЧС позволяют сократить число погибших, со
хранить здоровье пострадавшим, уменьшить материальные потери. В свя
зи с этим все более возрастает значение подготовки специалистов с выс
шим образованием, способных грамотно и умело организовать предотвра
щение экстремальных ситуаций и действия по ликвидации опасности.
Настоящее учебное пособие предназначено для студентов высших учеб
ных заведений. Цель пособия — дать основные сведения по системе мероп
риятий по защите населения и территорий в ЧС, об основах организации
их предупреждения и ликвидации. Материал учебного пособия содержит
современные взгляды на организацию защиты населения и территорий ЧС,
в первую очередь на радиационно и химически опасных объектах, а также
меры защиты населения и территорий в различных ЧС.
Учебное пособие рассмотривает все вопросы данной тематики на фоне
комплекса мероприятий по защите населения и территорий в ЧС по режи
мам функционирования РСЧС (степеням готовности ГО).
В учебном пособии рассматривается организация Единой государствен
ная системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с уче
том Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г.
№ 794 в редакции от 27.05.2005 г. № 335. Средства радиационной, химичес
кой и биологической разведки и контроля, медицинских и индивидуаль
ных средств защиты рассматриваются с учетом средств, рекомендованных
к применению Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении
Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований».
Отличительной особенностью учебного пособия является включение в него
актуального современного материала о защите населения в чрезвычайных
ситуациях, обусловленных террористическим актами, а также о специфи
ке мероприятий по защите населения и территорий при пожарах и взрывах
на объектах экономики.