Управление охраной окружающей среды. Матвеев А.В. - 48 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

48
относится присущая биологическим видам ценность, ценность тузем-
ной культуры, красоты природы и множество эстетических ценностей,
которые со временем получают признание людей. Нехарактеризуемые
категории являются личными и общественными ценностями, а не част-
ными рыночными, с которыми они очень часто приходят в конфликт.
Одним из первых экономистов, бросивших вызов свободному рынку
как средству эффективного распределения ресурсов, был английский
экономист А. С. Пигу. Он заострил внимание на недостатках рынка,
которые проявляют себя, если бизнес преследует только свои интере-
сы, не заботясь об общественных. Он писал, что только государство
может установить обязательные правила и использовать их для защиты
воздуха и воды от опасности загрязнения [19].
Неокрепшие рыночные отношения в России создают новую угрозу
для состояния окружающей среды и рационального природопользова-
ния. Именно в этих условиях рационально внедрение системы эконо-
мического регулирования природопользования. Создание экономичес-
кого механизма платного природопользования в переходный период фор-
мирования рыночных отношений предусматривает: плату за природ-
ные ресурсы, выдачу предприятиям лицензий на природопользование,
плату за загрязнение, формирование экологических фондов за счет
средств оплаты за выбросы, штрафных платежей и т. д. Формирование
экономического механизма природопользования в условиях перехода к
рынку будет происходить в том числе в направлении социально-эконо-
мической оценки ресурсного потенциала природы и экологического со-
стояния территорий. Кроме того, большая роль отводится, в частности,
кредитно-финансовому механизму природопользования.
Вопрос о разработке систем оценки стоимости элементарных еди-
ниц биосферы остается актуальным особенно для стран с переходной
экономикой, к которым принадлежит и современная Россия.
Такие оценки должны отвечать на вопрос, какие затраты должно
будет понести общество для того, чтобы восполнить потери в регуляр-
ной функции биосферы, связанные с деградацией экосистем, обуслов-
ленной его деятельностью.
Существующие методики расчета стоимости территории и ущерба
не позволяют подобным образом подойти к оценке стоимости. Более
того, опыт группы под руководством отечественного эколога В. Н. Боль-
шакова по разработке оценок воздействия на окружающую среду сви-
детельствует о том, что рассчитанные по этим методикам ущербы во-