Трансформационный кризис: природа и формы проявления. Мелихова О.Н. - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

15
ëèòèêè, è îïïîçèöèîííûå ê íèì ýêîíîìèñòû (Ä. Ëüâîâ, À. Áóç-
ãàëèí, Ê.Õ. Çîèäîâ), ïîëàãàþùèå íåñîîòâåòñòâèå àíòèêðèçèñíûõ
ìåð îñîáåííîñòÿì ôîðì ïðîÿâëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî êðè-
çèñà â Ðîññèè.
Ïîÿâëåíèå â 1999 ã. ïðèçíàêîâ ýêîíîìè÷åñêîãî (ïðåæäå âñå-
ãî, ïðîìûøëåííîãî) îæèâëåíèÿ íà ìàêðîóðîâíå ïîçâîëÿåò îáî-
çíà÷èòü ïåðåõîä òðàíñôîðìàöèîííîãî êðèçèñà â Ðîññèè â çàâåð-
øàþùóþ ñòàäèþ æèçíåííîãî öèêëà. Â åãî îñíîâå ëåæèò êîìïëåêñ
ôàêòîðîâ: äåâàëüâàöèÿ ðóáëÿ è ñâÿçàííûé ñ íåé ïðîöåññ èìïîð-
òîçàìåùåíèÿ, ðàñøèðåíèå áàíêîâñêîãî êðåäèòîâàíèÿ ðåàëüíîãî
ñåêòîðà, îòðàæàþùåãî â òîì ÷èñëå óõîä áàíêîâñêèõ èíñòèòóòîâ
ñ ðûíêà ÃÊÎ, ðîñò ýêñïîðòà, ïîääåðæàííûé áëàãîïðèÿòíîé êîíú-
þíêòóðîé íà ìèðîâûõ ðûíêàõ.
Âìåñòå ñ òåì ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð ôîðìèðîâàíèÿ èí-
ñòèòóöèîíàëüíûõ ïðåäïîñûëîê ïðåîäîëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííî-
ãî êðèçèñà ïîêà íå äàåò îñíîâàíèé êîíñòàòèðîâàòü ïðèáëèæåíèå
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ê ñîâðåìåííûì ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì
è èíñòèòóòàì. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà õà-
ðàêòåðèçóåòñÿ íåñîâåðøåíñòâîì èíñòèòóöèîíàëüíîé ñðåäû:
åå íîðìàòèâíîé è ïðàâîâîé áàçû, ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ, íåðàçâèòîñòüþ ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû. Õîçÿéñòâåííîå
ïîâåäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ïðîäîëæàåò îïðåäåëÿòüñÿ
íåýôôåêòèâíûìè íîðìàìè, íàðóøàþùèìè ôîðìàëüíûå ïðàâèëà
(óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ, íåñîáëþäåíèå äåëîâûõ êîíòðàêòîâ).
Âñòóïëåíèå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íà òðàåêòîðèþ âûõîäà
èç òðàíñôîðìàöèîííîãî êðèçèñà îçíà÷àåò ïåðåëîìíûé ìîìåíò
íå òîëüêî â åãî ðàçâåðòûâàíèè, íî è â õàðàêòåðå ðåàëèçóåìîé
àíòèêðèçèñíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñîõðàíÿþùàÿñÿ äèñ-
êóññèîííîñòü ïðîáëåìû ïóòåé ïðåîäîëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî
êðèçèñà â Ðîññèè íàøëà îòðàæåíèå â ðàçðàáîòêå àëüòåðíàòèâíûõ
àíòèêðèçèñíûõ ïðîãðàìì: ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû «Ñòðà-
òåãèÿ ðàçâèòèÿ ÐÔ äî 2010 ãîäà» è åå ïåðåðàáîòàííîãî âàðèàíòà
— «Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó» è «Ïðîãðàììà ðàç-
âèòèÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè», ñîñòàâëåííîé íà îñíîâå ïðåä-
ëîæåíèé îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé.
Ñòîðîííèêè ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû èñõîäÿò èç ïðè-
çíàíèÿ ðûíî÷íîãî õàðàêòåðà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ïî íàëè÷èþ
ðûíî÷íûõ àòðèáóòîâ: «ñôîðìèðîâàëèñü ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû, ñîîò-
ëèòèêè, è îïïîçèöèîííûå ê íèì ýêîíîìèñòû (Ä. Ëüâîâ, À. Áóç-
ãàëèí, Ê.Õ. Çîèäîâ), ïîëàãàþùèå íåñîîòâåòñòâèå àíòèêðèçèñíûõ
ìåð îñîáåííîñòÿì ôîðì ïðîÿâëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî êðè-
çèñà â Ðîññèè.
     Ïîÿâëåíèå â 1999 ã. ïðèçíàêîâ ýêîíîìè÷åñêîãî (ïðåæäå âñå-
ãî, ïðîìûøëåííîãî) îæèâëåíèÿ íà ìàêðîóðîâíå ïîçâîëÿåò îáî-
çíà÷èòü ïåðåõîä òðàíñôîðìàöèîííîãî êðèçèñà â Ðîññèè â çàâåð-
øàþùóþ ñòàäèþ æèçíåííîãî öèêëà. Â åãî îñíîâå ëåæèò êîìïëåêñ
ôàêòîðîâ: äåâàëüâàöèÿ ðóáëÿ è ñâÿçàííûé ñ íåé ïðîöåññ èìïîð-
òîçàìåùåíèÿ, ðàñøèðåíèå áàíêîâñêîãî êðåäèòîâàíèÿ ðåàëüíîãî
ñåêòîðà, îòðàæàþùåãî â òîì ÷èñëå óõîä áàíêîâñêèõ èíñòèòóòîâ
ñ ðûíêà ÃÊÎ, ðîñò ýêñïîðòà, ïîääåðæàííûé áëàãîïðèÿòíîé êîíú-
þíêòóðîé íà ìèðîâûõ ðûíêàõ.
     Âìåñòå ñ òåì ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð ôîðìèðîâàíèÿ èí-
ñòèòóöèîíàëüíûõ ïðåäïîñûëîê ïðåîäîëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííî-
ãî êðèçèñà ïîêà íå äàåò îñíîâàíèé êîíñòàòèðîâàòü ïðèáëèæåíèå
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ê ñîâðåìåííûì ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì
è èíñòèòóòàì. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà õà-
ðàêòåðèçóåòñÿ íåñîâåðøåíñòâîì èíñòèòóöèîíàëüíîé ñðåäû:
åå íîðìàòèâíîé è ïðàâîâîé áàçû, ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ, íåðàçâèòîñòüþ ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû. Õîçÿéñòâåííîå
ïîâåäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ïðîäîëæàåò îïðåäåëÿòüñÿ
íåýôôåêòèâíûìè íîðìàìè, íàðóøàþùèìè ôîðìàëüíûå ïðàâèëà
(óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ, íåñîáëþäåíèå äåëîâûõ êîíòðàêòîâ).
     Âñòóïëåíèå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íà òðàåêòîðèþ âûõîäà
èç òðàíñôîðìàöèîííîãî êðèçèñà îçíà÷àåò ïåðåëîìíûé ìîìåíò
íå òîëüêî â åãî ðàçâåðòûâàíèè, íî è â õàðàêòåðå ðåàëèçóåìîé
àíòèêðèçèñíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñîõðàíÿþùàÿñÿ äèñ-
êóññèîííîñòü ïðîáëåìû ïóòåé ïðåîäîëåíèÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî
êðèçèñà â Ðîññèè íàøëà îòðàæåíèå â ðàçðàáîòêå àëüòåðíàòèâíûõ
àíòèêðèçèñíûõ ïðîãðàìì: ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû «Ñòðà-
òåãèÿ ðàçâèòèÿ ÐÔ äî 2010 ãîäà» è åå ïåðåðàáîòàííîãî âàðèàíòà
— «Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó» è «Ïðîãðàììà ðàç-
âèòèÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè», ñîñòàâëåííîé íà îñíîâå ïðåä-
ëîæåíèé îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé.
     Ñòîðîííèêè ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû èñõîäÿò èç ïðè-
çíàíèÿ ðûíî÷íîãî õàðàêòåðà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ïî íàëè÷èþ
ðûíî÷íûõ àòðèáóòîâ: «ñôîðìèðîâàëèñü ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû, ñîîò-

                                                              15