Инвестиции. Меньшенина А.В. - 23 стр.

  Тема 6. Методы финансирования капитальных вложений                   Министерство финансов РФ осуществляет контрольную
                                                                 функцию по целевому использованию средств, вносит при необ-
      Методы финансирования капитальных вложений можно оп-       ходимости изменения в бюджетную роспись, уведомляет Мини-
ределить как способы образования источников финансирования и     стерство экономического развития и торговли РФ о предельном
реализации инвестиционных проектов.                              объеме бюджетного финансирования государственных капиталь-
      Одним из методов финансирования капитальных вложений       ных вложений, осуществляет погашение задолженности перед
является бюджетное финансирование.                               госзаказчиками.
      Бюджет – это основной финансовый механизм государства,           Министерство экономического развития и торговли РФ
имеет правовую форму в виде закона, который принимается на       осуществляет распределение государственных капитальных вло-
текущий финансовый год. Главным регулирующим документом          жений между госзаказчиками, принимает решение о включении
является Бюджетный кодекс РФ. Также существуют нормативные       конкретных объектов в перечень, формирует перечень строек и
правовые документы, определяющие порядок бюджетного финан-       объектов для утверждения его Правительством РФ.
сирования строек и объектов, сооружаемых для федеральных го-           Госзаказчики формируют предложения Минэкономразвития
сударственных нужд. Одним из основных документов следует на-     РФ о включении в перечень строек и объектов для федеральных
звать Положение о формировании перечня строек и объектов для     нужд, заключают контракты о выполнении подрядных работ,
федеральных государственных нужд и их финансировании за счет     взаимодействуют с органами Федерального казначейства по во-
средств федерального бюджета (утверждено Постановлением Пра-     просам финансирования капитальных вложений, отчитываются
вительства РФ от 11.10.2001 г. № 714). Расходы на финансирова-   перед Минфином РФ и органами государственной статистики о
ние бюджетных инвестиций из федерального бюджета предусмат-      ходе выполнения работ на государственных стройках.
риваются, если они включены в федеральную целевую инвестици-           Включение в перечень федеральных строек осуществляется
онную программу или имеется соответствующее решение феде-        только при наличии утвержденной установленным образом градо-
рального органа исполнительной власти, которое предусматрива-    строительной, предпроектной и проектной документации. Выде-
ется в федеральной адресной инвестиционной программе.            ление ассигнований госзаказчикам за счет бюджета осуществляет-
      Такой же порядок существует для субъектов федерации, му-   ся в соответствии со сводной бюджетной росписью, лимитами
ниципальных образований.                                         бюджетных обязательств, объемами финансирования капвложе-
      Участниками процесса бюджетного финансирования инве-       ний и процедурами по исполнению расходной части госбюджета.
стиций на уровне федерации являются Правительство РФ, Мини-            В отличие от финансирования капитальных вложений по
стерство финансов РФ, Министерство экономического развития и     объектам, включенным в перечень для государственных нужд,
торговли, а также государственные заказчики (федеральные орга-   бюджетный кредит является возвратной, возмездной формой ис-
ны исполнительной власти и органы исполнительной власти субъ-    пользования государственных средств для инвестирования. Бюд-
ектов федерации) и заказчики-застойщики.                         жетный кредит является формой расходов бюджета соответст-
      Правительство РФ определяет приоритеты и критерии соци-    вующего уровня и предоставляется юридическим лицам разных
ально-экономического развития страны, регулирует распределе-     форм собственности, а также бюджету иного уровня.
ние функций между государственными заказчиками и заказчика-            Размещение кредитных ресурсов происходит на конкурсной
ми-застойщиками, утверждает перечень строек и объектов для го-   основе. Заемщик предоставляет обеспечение исполнения обяза-
сударственных нужд.                                              тельств, формы такого обеспечения определяются Бюджетным
                                                                 кодексом РФ. Порядок предоставления кредитов государства оп-

                              45                                                               46