Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 3 стр.

       Введение

      Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом
окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания
человека, растений и животных.1 От его качественного состояния зависят
как условия жизни на Земле, так и сама жизнь. В настоящее время
негативное антропогенное воздействие на этот природный компонент
привело к существенному ухудшению его качества, что отразилось и на
здоровье населения, и на состоянии окружающей среды в целом.
       На качество атмосферного воздуха главным образом влияют
 выбросы вредных веществ предприятий промышленности и жилищно-
 коммунального хозяйства. В 2000 году средние значения концентрации
 одного или нескольких ингредиентов вредных веществ превышали
 предельно допустимые в 202 городах с общей численностью населения
 64,5 млн. человек (по сравнению с 1999 годом их количество не
 уменьшилось). При этом положение усугубляется бурным ростом парка
 автомобильного транспорта, что приводит к увеличению концентрации
 диоксида азота и оксида углерода в атмосфере.2
        Действительно, состояние атмосферного воздуха влияет на
 здоровье населения, благополучие окружающей среды в целом, на
 результаты деятельности различных отраслей народного хозяйства,
 поэтому назрела острая необходимость принятия самых энергичных мер
 по его охране. Таким образом, актуальность данного исследования
 обусловлена объективной потребностью в охране атмосферного воздуха
 как фактора в поддержании благоприятных природных условий и здоровья
 человека. Хотя в Российской Федерации действует законодательство,
 направленное на охрану атмосферного воздуха, оно оказывается
 недостаточно совершенным для достижения поставленной цели.
        Необходимой правовой мерой обеспечения качественного
 состояния атмосферного воздуха является государственное управление в
 соответствующей сфере. Управление в области охраны атмосферного
 воздуха включает широкий круг мер, среди которых особое место
 отводится государственному контролю. С его помощью, в основном,
 обеспечивается       принуждение       соответствующих      субъектов,
 осуществляющих воздействие на атмосферный воздух, к исполнению
 требований экологического законодательства. Именно посредством
 четкого налаживания механизма осуществления государственного
 контроля можно достичь действительно положительных результатов в
 области охраны атмосферного воздуха.
       В последние годы произошли существенные изменения как в
 федеральном, так и в региональном законодательстве: приняты новый

1
  Преамбула Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 14 мая 1999 г. № 96-ФЗ // СЗ
РФ. – 1999. - № 18. – Ст. 2222.
2
  Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)» (утв.
постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001г. №860)


                                                                                                   3