Основы регионалистики. Мишуров С.С - 51 стр.

        4.3. Социальная политика в регионе.
        Целью развития экономики является обеспечение высокого качества
жизни народа, состояние социальной сферы, экономической безопасности
страны. Социальная политика государства затрагивает широкий спектр про-
блем: это сфера труда и отдыха, образования и культуры, социального обес-
печения и здравоохранения, потребления и быта. Задачи социальной полити-
ки государства заключаются в защите социальных прав народа, смягчении
негативных социальных последствий перехода к рыночной экономике, про-
тиводействие негативным явлениям.
        В настоящее время для России характерны весьма острые социальные
проблемы:
•   невысокий уровень жизни основной части населения. Массовый слой бед-
    няков составляет 60-65%, 40 млн. чел. находится за чертой бедности;
•   высокая неравномерность доходов, расслоение населения — (1,5-3% насе-
    ления сосредоточило у себя почти весь экономический потенциал стра-
    ны);
•   наблюдается депопуляция населения: смертность превышает рождаемость
    вдвое, ежегодно население России убывает на 700 тыс. человек;
•   рост негативных социальных явлений: наркомании, беспризорности,
    опасных болезней.
        Социальная политика государства должна быть ориентирована, прежде
всего на увеличение доходов граждан. Стратегической целью Российской со-
циальной политики на ближайшую перспективу объявлено достижение сред-
неевропейского уровня потребления. Правительством России предлагается
политика, так называемого, субсидиарного государства: социальная помощь
распространяется только на тех, кто в ней нуждается (пенсионеры, инвалиды,
учащиеся), для работоспособной части населения предполагается создание
условий, чтобы они сами могли заработать жизненные блага. Конкретными
направлениями социальной политики правительственной программы явля-
ются:

                                      51