Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 146 стр.

UptoLike

Составители: 

146 ÐÀÇÄÅË 3.ÐÀÇÄÅË 3.
ÐÀÇÄÅË 3.ÐÀÇÄÅË 3.
ÐÀÇÄÅË 3. ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ
Îïûò âíåäðåíèÿ çàïàäíûõ ñèñòåì ïîêàçûâàåò, ÷òî äëÿ
ýêñïëóàòàöèè èõ íà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ íåîáõîäèìà ñòà-
áèëüíîñòü â îáëàñòè çàêîíîäàòåëüñòâà è íàëîãîâîé ñèñòåìû,
îáó÷åííûé ïåðñîíàë è êóëüòóðà ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè
ïðåäïðèÿòèÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. ÊÈÑ ïîçâîëÿþò
îáåñïå÷èòü óïðàâëåíèå ïîñòóïàþùèìè èç âíåøíåé ñðåäû íà
âõîä ñèñòåìû (ïðåäïðèÿòèÿ) ðåñóðñàìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû
íà âûõîäå ïîëó÷èòü çàïëàíèðîâàííûé êîíå÷íûé ïðîäóêò äåÿ-
òåëüíîñòè, êîòîðûé áû óäîâëåòâîðèë çàïðîñû âíåøíåé ñðåäû.
Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìû ÷åòêî ôîðìàëèçîâàííûå ïðàâèëà óïðàâ-
ëåíèÿ ñèñòåìîé, êîòîðûå äàþò âîçìîæíîñòü ïðîñ÷èòàòü ïîâå-
äåíèå ñèñòåìû (ïðîèçâîäñòâà) ïðè èçìåíåíèè âõîäíûõ ïàðà-
ìåòðîâ [14].
Êîðïîðàòèâíûå àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû çàìåíèëè
êëàññè÷åñêèå Àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ðàç-
ðîçíåííûå ïðîäóêòû, ðåàëèçóþùèå îòäåëüíûå çàäà÷è óïðàâ-
ëåíèÿ. Èõ îòëè÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè: êîìïëåêñíîñòü è èíòåã-
ðèðîâàííîñòü âûïîëíÿåìûõ ôóíêöèé; îðèåíòàöèÿ íå íà çàäà-
÷è, à íà áèçíåñ-ïðîöåññû; ñîåäèíåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ
ñîñòîÿíèåì ïðåäïðèÿòèÿ è èíôîðìàöèîííûõ áàç äàííûõ; âû-
äåëåíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà â ñàìîñòîÿòåëüíûé ýëåìåíò ñè-
ñòåìû óïðàâëåíèÿ; îðèåíòàöèÿ íà ôîðìèðîâàíèå âàðèàíòîâ
ðåøåíèé äëÿ âûñøåãî ðóêîâîäñòâà.
Ïðîáëåìà êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ â êîíòåêñòå ðåôîð-
ìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè â ïîñëåäíåå âðåìÿ íà÷èíàåò âûäâèãàòü-
ñÿ íà ïåðâûé ïëàí è ðàññìîòðåíû â ðàáîòå [165]. Ïîñëå ìíîãèõ
ëåò íåäîðàáîòîê â îáëàñòè êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïîÿâ-
ëÿþòñÿ îïðåäåëåííûå ïðèçíàêè îáùåãî óëó÷øåíèÿ êàðòèíû
êîðïîðàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñòðàíå. Îäíàêî ïðè ýòîì íåëüçÿ
ðàññ÷èòûâàòü, ÷òî ðåçóëüòàòû ðåôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû êîð-
ïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ áóäóò ïîëó÷åíû ñðàçó, ïîñêîëüêó â
êîíå÷íîì ñ÷åòå îíè ñâÿçàíû ñî ñäâèãàìè â îáùåì ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàíû.
Ïðàêòè÷åñêè ðå÷ü èäåò î íîâîì ýòàïå êàïèòàëèçàöèè ýêî-
íîìèêè, ñâÿçàííîì ñ ôîðìèðîâàíèåì êðóïíûõ è ñðåäíèõ, ïî
ñóùåñòâó, ìîíîïîëüíî-êîðïîðàòèâíûõ îëèãàðõè÷åñêèõ îáðàçî-
âàíèé íà áàçå äåíåæíîé ïðèâàòèçàöèè, êîððåêöèè ðåçóëüòàòîâ
ðàíåå ïðîâåäåííîé ïðèâàòèçàöèè ïîñðåäñòâîì ñêóïêè àêöèé ó
òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ. Íà ïåðâûé ïëàí íà ýòîì ýòàïå âûøëî
ñðàùèâàíèå êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ è ïðîìûøëåííûõ ãðóïïèðî-
146         ÐÀÇÄÅË3.ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉÌÅÕÀÍÈÇÌÓÏÐÀÂËÅÍÈßÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ


     Îïûò âíåäðåíèÿ çàïàäíûõ ñèñòåì ïîêàçûâàåò, ÷òî äëÿ
ýêñïëóàòàöèè èõ íà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ íåîáõîäèìà ñòà-
áèëüíîñòü â îáëàñòè çàêîíîäàòåëüñòâà è íàëîãîâîé ñèñòåìû,
îáó÷åííûé ïåðñîíàë è êóëüòóðà ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè
ïðåäïðèÿòèÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. ÊÈÑ ïîçâîëÿþò
îáåñïå÷èòü óïðàâëåíèå ïîñòóïàþùèìè èç âíåøíåé ñðåäû íà
âõîä ñèñòåìû (ïðåäïðèÿòèÿ) ðåñóðñàìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû
íà âûõîäå ïîëó÷èòü çàïëàíèðîâàííûé êîíå÷íûé ïðîäóêò äåÿ-
òåëüíîñòè, êîòîðûé áû óäîâëåòâîðèë çàïðîñû âíåøíåé ñðåäû.
Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìû ÷åòêî ôîðìàëèçîâàííûå ïðàâèëà óïðàâ-
ëåíèÿ ñèñòåìîé, êîòîðûå äàþò âîçìîæíîñòü ïðîñ÷èòàòü ïîâå-
äåíèå ñèñòåìû (ïðîèçâîäñòâà) ïðè èçìåíåíèè âõîäíûõ ïàðà-
ìåòðîâ [14].
     Êîðïîðàòèâíûå àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû çàìåíèëè
êëàññè÷åñêèå Àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ðàç-
ðîçíåííûå ïðîäóêòû, ðåàëèçóþùèå îòäåëüíûå çàäà÷è óïðàâ-
ëåíèÿ. Èõ îòëè÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè: êîìïëåêñíîñòü è èíòåã-
ðèðîâàííîñòü âûïîëíÿåìûõ ôóíêöèé; îðèåíòàöèÿ íå íà çàäà-
÷è, à íà áèçíåñ-ïðîöåññû; ñîåäèíåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ
ñîñòîÿíèåì ïðåäïðèÿòèÿ è èíôîðìàöèîííûõ áàç äàííûõ; âû-
äåëåíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà â ñàìîñòîÿòåëüíûé ýëåìåíò ñè-
ñòåìû óïðàâëåíèÿ; îðèåíòàöèÿ íà ôîðìèðîâàíèå âàðèàíòîâ
ðåøåíèé äëÿ âûñøåãî ðóêîâîäñòâà.
     Ïðîáëåìà êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ â êîíòåêñòå ðåôîð-
ìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè â ïîñëåäíåå âðåìÿ íà÷èíàåò âûäâèãàòü-
ñÿ íà ïåðâûé ïëàí è ðàññìîòðåíû â ðàáîòå [165]. Ïîñëå ìíîãèõ
ëåò íåäîðàáîòîê â îáëàñòè êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïîÿâ-
ëÿþòñÿ îïðåäåëåííûå ïðèçíàêè îáùåãî óëó÷øåíèÿ êàðòèíû
êîðïîðàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñòðàíå. Îäíàêî ïðè ýòîì íåëüçÿ
ðàññ÷èòûâàòü, ÷òî ðåçóëüòàòû ðåôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû êîð-
ïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ áóäóò ïîëó÷åíû ñðàçó, ïîñêîëüêó â
êîíå÷íîì ñ÷åòå îíè ñâÿçàíû ñî ñäâèãàìè â îáùåì ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàíû.
     Ïðàêòè÷åñêè ðå÷ü èäåò î íîâîì ýòàïå êàïèòàëèçàöèè ýêî-
íîìèêè, ñâÿçàííîì ñ ôîðìèðîâàíèåì êðóïíûõ è ñðåäíèõ, ïî
ñóùåñòâó, ìîíîïîëüíî-êîðïîðàòèâíûõ îëèãàðõè÷åñêèõ îáðàçî-
âàíèé íà áàçå äåíåæíîé ïðèâàòèçàöèè, êîððåêöèè ðåçóëüòàòîâ
ðàíåå ïðîâåäåííîé ïðèâàòèçàöèè ïîñðåäñòâîì ñêóïêè àêöèé ó
òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ. Íà ïåðâûé ïëàí íà ýòîì ýòàïå âûøëî
ñðàùèâàíèå êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ è ïðîìûøëåííûõ ãðóïïèðî-