Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 205 стр.

UptoLike

Составители: 

205
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
1. Äëÿ óðîâíåé õîçÿéñòâîâàíèÿ:
(1-2-3) «(2-3-1) «(1-3-2) «(3-2-1) «(2-1-3) «(3-1-2).
2. Äëÿ ïîçèöèè ñðàâíåíèÿ:
Õ
1
= (1, 2, 1, 3, 2, 3)
Õ
2
= (2, 3, 3, 2, 1, 1)
Õ
3
= (3, 1, 2, 1, 3, 2).
Ýòî ïîäòâåðæäàåò óñòîé÷èâûå âçàèìîñâÿçè ïðèîðèòåòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ, äîñòîâåðíîñòü, íàäåæíîñòü
ïðåäëàãàåìîãî àëãîðèòìà, ÷òî ïîçâîëÿåò äàòü õîçÿéñòâåííûì
îðãàíàì, îñóùåñòâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
òðàíñôîðìàöèîííîãî ïðîöåññà, íåîáõîäèìûå îðèåíòèðû â
âûðàáîòêå ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ, ñðåäñòâ è ôîðì âîçäåéñòâèÿ
íà ñóáúåêòîâ êîìïëåêñà [61, c. 201—202].
Ïðè ôîðìèðîâàíèè ïðåäìåòíîé îáëàñòè ÐÀÏÊ íåîáõî-
äèìî ó÷åñòü êàê âçàèìîñâÿçü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîä-
ñòâà, ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ïåðåðàáàòûâàþùåé
ïðîìûøëåííîñòè, òàê è ìíîãîóðîâíåâûé, ìíîãîôóíêöèîíàëü-
íûé, ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð îòíîøåíèé ìåæäó õîçÿé-
ñòâåííûìè ñóáúåêòàìè.
Òàêèì îáðàçîì, ó÷èòûâàÿ ñëîæíîñòü ñèñòåìû ÀÏÊ, ôóí-
êöèîíèðîâàíèå êîòîðîé ïðîèñõîäèò ïîä âëèÿíèåì çàêîíîìåð-
íîñòåé ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è áèîëîãè÷åñêîãî õàðàê-
òåðà, äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëå-
íà íà ðåøåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ çàäà÷. Öåëü ñòðà-
òåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ — ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðåíòàáåëü-
íîãî, êîíêóðåíòîñïîñîáíîãî è óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ÀÏÊ ðåãèîíà â ïåðñïåêòèâå.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé è ðåøåíèÿ çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî
óïðàâëåíèÿ äîëæíû ðàçðàáàòûâàòüñÿ òðè îñíîâíûõ íàïðàâëå-
íèÿ: ïîñòðîåíèå ðàöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, ñòðàòå-
ãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå è äèôôåðåíöèðîâàííîå ðàñïðåäåëåíèå
ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ òåõíîëîãèé [263—284]. Ïî ïåðâîìó íàïðàâëåíèþ ñòðà-
òåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ öåëåñîîáðàçíî ôîðìèðîâàòü ìàòðè÷-
íóþ ñòðóêòóðó, ñî÷åòàþùóþ ïðåèìóùåñòâà ëèíåéíî-ôóíêöèî-
íàëüíîãî è ïðîãðàììíî-öåëåâîãî óïðàâëåíèÿ. Ïîäðàçäåëåíèÿ
ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äîëæíû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà òó èëè
èíóþ ïîëèòèêó ðàçâèòèÿ ðåãèîíàëüíîãî ÀÏÊ, çàëîæåííóþ â
òàêèõ äîêóìåíòàõ, êàê êîíöåïöèè è öåëåâûå ïðîãðàììû (âòî-
ðîå íàïðàâëåíèå ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ).
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ   205

      1. Äëÿ óðîâíåé õîçÿéñòâîâàíèÿ:
      (1-2-3) «(2-3-1) «(1-3-2) «(3-2-1) «(2-1-3) «(3-1-2).
      2. Äëÿ ïîçèöèè ñðàâíåíèÿ:
      Õ1 = (1, 2, 1, 3, 2, 3)
      Õ2 = (2, 3, 3, 2, 1, 1)
      Õ3 = (3, 1, 2, 1, 3, 2).
      Ýòî ïîäòâåðæäàåò óñòîé÷èâûå âçàèìîñâÿçè ïðèîðèòåòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ, äîñòîâåðíîñòü, íàäåæíîñòü
ïðåäëàãàåìîãî àëãîðèòìà, ÷òî ïîçâîëÿåò äàòü õîçÿéñòâåííûì
îðãàíàì, îñóùåñòâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
òðàíñôîðìàöèîííîãî ïðîöåññà, íåîáõîäèìûå îðèåíòèðû â
âûðàáîòêå ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ, ñðåäñòâ è ôîðì âîçäåéñòâèÿ
íà ñóáúåêòîâ êîìïëåêñà [61, c. 201—202].
      Ïðè ôîðìèðîâàíèè ïðåäìåòíîé îáëàñòè ÐÀÏÊ íåîáõî-
äèìî ó÷åñòü êàê âçàèìîñâÿçü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîä-
ñòâà, ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ïåðåðàáàòûâàþùåé
ïðîìûøëåííîñòè, òàê è ìíîãîóðîâíåâûé, ìíîãîôóíêöèîíàëü-
íûé, ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð îòíîøåíèé ìåæäó õîçÿé-
ñòâåííûìè ñóáúåêòàìè.
      Òàêèì îáðàçîì, ó÷èòûâàÿ ñëîæíîñòü ñèñòåìû ÀÏÊ, ôóí-
êöèîíèðîâàíèå êîòîðîé ïðîèñõîäèò ïîä âëèÿíèåì çàêîíîìåð-
íîñòåé ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è áèîëîãè÷åñêîãî õàðàê-
òåðà, äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëå-
íà íà ðåøåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ çàäà÷. Öåëü ñòðà-
òåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ — ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðåíòàáåëü-
íîãî, êîíêóðåíòîñïîñîáíîãî è óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ÀÏÊ ðåãèîíà â ïåðñïåêòèâå.
      Äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé è ðåøåíèÿ çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî
óïðàâëåíèÿ äîëæíû ðàçðàáàòûâàòüñÿ òðè îñíîâíûõ íàïðàâëå-
íèÿ: ïîñòðîåíèå ðàöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, ñòðàòå-
ãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå è äèôôåðåíöèðîâàííîå ðàñïðåäåëåíèå
ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ òåõíîëîãèé [263—284]. Ïî ïåðâîìó íàïðàâëåíèþ ñòðà-
òåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ öåëåñîîáðàçíî ôîðìèðîâàòü ìàòðè÷-
íóþ ñòðóêòóðó, ñî÷åòàþùóþ ïðåèìóùåñòâà ëèíåéíî-ôóíêöèî-
íàëüíîãî è ïðîãðàììíî-öåëåâîãî óïðàâëåíèÿ. Ïîäðàçäåëåíèÿ
ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äîëæíû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà òó èëè
èíóþ ïîëèòèêó ðàçâèòèÿ ðåãèîíàëüíîãî ÀÏÊ, çàëîæåííóþ â
òàêèõ äîêóìåíòàõ, êàê êîíöåïöèè è öåëåâûå ïðîãðàììû (âòî-
ðîå íàïðàâëåíèå ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ).