Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 54 стр.

54        ÐÀÇÄÅË2. ÌÅÕÀÍÈÇÌÓÏÐÀÂËÅÍÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...


ðàáîòû ñ ðåñóðñàìè íå îáåñïå÷èâàåò îïåðàòèâíóþ èíôîðìà-
öèþ îá èñïîëüçîâàíèè ðåñóðñîâ. Íàçðåëà ðåàëüíàÿ íåîáõîäè-
ìîñòü â ñèñòåìàòèçàöèè è óïîðÿäî÷èâàíèè ñòðóêòóð óïðàâëå-
íèÿ è êîíòðîëÿ ðåãèîíîâ.
     Ðåãèîí — îáîñîáëåííàÿ ÷àñòü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðà-
íû, â êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîëíûé (çàêîí÷åííûé) öèêë
îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà:
     1) ïî ôàçàì (ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå, îáìåí, ïî-
òðåáëåíèå);
     2) ïî ãëàâíûì ôàêòîðàì ïðîèçâîäñòâà (òðóä, çåìëÿ, êà-
ïèòàë);
     3) ïî ðåçóëüòàòàì (âîñïðîèçâîäñòâî íàöèîíàëüíîãî äîõî-
äà, âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà, ðàáî÷åé ñèëû, ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé).
     Òàêèì îáðàçîì, ðåãèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó ìîæíî ïðåä-
ñòàâèòü êàê ñëîæíóþ ìíîãîóðîâíåâóþ ñèñòåìó, ñîñòîÿùóþ èç
ìíîæåñòâà âçàèìîäåéñòâóþùèõ ïîäñèñòåì, êîìïîíåíòîâ, ñâÿ-
çåé, îáúåäèíåííûõ â ñòðóêòóðó.
     Ïðèíöèïèàëüíîé îñîáåííîñòüþ äàííîé ñèñòåìû ÿâëÿåò-
ñÿ òî, ÷òî íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ êîíòóðà åå ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ÿâëÿþòñÿ ÷åëîâåê è ïðèðîäà, ò. å. àêòèâíûå ýëåìåíòû. Ýòî
ïðèâîäèò ê ïîÿâëåíèþ ó ñèñòåìû îñîáûõ ñâîéñòâ, ïðèíöèïè-
àëüíî îòëè÷àåò åå ïîâåäåíèå îò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, íàïðèìåð
òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì, ðàáîòàþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ æåñòêî çà-
äàííûì çàêîíîì.
     Â òî æå âðåìÿ ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ïîäñèñòåìà
èëè ñòðóêòóðíàÿ ÷àñòü ñèñòåìû áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà (íà-
ðîäíî-õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà, ýêîíîìèêè ñòðàíû, îáùåãî
ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ñîäðóæåñòâà èëè ñîîáùåñòâà ãî-
ñóäàðñòâ, ìèðîâîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû), ïîñêîëüêó ñïî-
ñîáíà âûïîëíÿòü îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìûå ôóíêöèè, ïîäöå-
ëè, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå îáùåé öåëè ñèñòåìû. Íàçâà-
íèåì «ïîäñèñòåìà» ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî òàêàÿ ÷àñòü äîëæíà
îáëàäàòü ñâîéñòâàìè ñèñòåìû (â ÷àñòíîñòè, ñâîéñòâîì öåëîñò-
íîñòè) è èìåòü ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè.
     Ïðè àíàëèçå ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì èñõîäíûì è îñíîâî-
ïîëàãàþùèì ÿâëÿåòñÿ íå òî, ÷òî ïðîèçâîäÿò îòðàñëè, à ê êà-
êèì ýêîíîìè÷åñêèì, ñîöèàëüíûì è ýêîëîãè÷åñêèì ðåçóëüòà-
òàì è ïîñëåäñòâèÿì ýòî âåäåò. Ïîýòîìó ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïàðà-