Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 62 стр.

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62 ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2. ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...
íû, ó÷åò ðåãèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé, ïðèçíàíèå âàðèàòèâíî-
ñòè õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà è íîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè â ðåãèîíàõ, à ñ äðóãîé, — èíôîðìàöèîííóþ ïðîçðà÷-
íîñòü àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö.
Òîëüêî â ðàìêàõ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
ìîæíî äîáèòüñÿ ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ è äàííûõ äëÿ ïëàíè-
ðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ðåãèîíà.
Îñíîâíûìè äîêóìåíòàìè, îïðåäåëÿþùèìè ïîíÿòèå èí-
ôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è ðåãëàìåíòèðóþùèìè òåõíîëîãèè èõ
ôîðìèðîâàíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí «Îá èíôîðìàöèè, èíôîðìàòèçàöèè è çàùèòå èíôîðìà-
öèè» è «Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ Åäèíîãî Èí-
ôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñó-
äàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ» (ñì. ïðèë. 3).
«Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ Åäèíîãî Èíôîð-
ìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ» îïðåäåëÿåò ïîíÿòèå Åäè-
íîãî Èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà [73].
Îñíîâûâàÿñü íà ïðåäñòàâëåííîì â êîíöåïöèè îïðåäåëå-
íèè, ìîæíî ðàñêðûòü ïîíèìàíèå Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî
ïðîñòðàíñòâà òåððèòîðèè êàê ñîâîêóïíîñòè èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé èõ âåäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ, èíôîðìà-
öèîííî-êîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì è ñåòåé, ôóíêöèîíèðóþ-
ùèõ íà îñíîâå îòêðûòûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå îðãàíèçàöèîí-
íûõ ñòðóêòóð, îáåñïå÷èâàþùèõ èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåé-
ñòâèå îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí è óäîâëåòâîðåíèå èõ èíôîðìàöè-
îííûõ ïîòðåáíîñòåé.
Ãëàâíûìè êîìïîíåíòàìè Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî ïðî-
ñòðàíñòâà òåððèòîðèè ýòî:
- èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, ñîäåðæàùèå äàííûå, ñâåäå-
íèÿ è çíàíèÿ, çàôèêñèðîâàííûå íà ñîîòâåòñòâóþùèõ íîñèòå-
ëÿõ èíôîðìàöèè;
- òåõíîëîãèè âåäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ, ñðåäñòâà èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ãðàæäàí
è îðãàíèçàöèé, âêëþ÷àþùèå ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèå ñðåä-
ñòâà è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå äîêóìåíòû;
- îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùèå ôóíêöèî-
íèðîâàíèå è ðàçâèòèå Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
(ñáîð, îáðàáîòêó, õðàíåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè);
62       ÐÀÇÄÅË2. ÌÅÕÀÍÈÇÌÓÏÐÀÂËÅÍÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...


íû, ó÷åò ðåãèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé, ïðèçíàíèå âàðèàòèâíî-
ñòè õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà è íîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè â ðåãèîíàõ, à ñ äðóãîé, — èíôîðìàöèîííóþ ïðîçðà÷-
íîñòü àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö.
     Òîëüêî â ðàìêàõ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
ìîæíî äîáèòüñÿ ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ è äàííûõ äëÿ ïëàíè-
ðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ðåãèîíà.
     Îñíîâíûìè äîêóìåíòàìè, îïðåäåëÿþùèìè ïîíÿòèå èí-
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öèè» è «Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ Åäèíîãî Èí-
ôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñó-
äàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ» (ñì. ïðèë. 3).
     «Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ Åäèíîãî Èíôîð-
ìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàð-
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     Îñíîâûâàÿñü íà ïðåäñòàâëåííîì â êîíöåïöèè îïðåäåëå-
íèè, ìîæíî ðàñêðûòü ïîíèìàíèå Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî
ïðîñòðàíñòâà òåððèòîðèè êàê ñîâîêóïíîñòè èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé èõ âåäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ, èíôîðìà-
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ùèõ íà îñíîâå îòêðûòûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå îðãàíèçàöèîí-
íûõ ñòðóêòóð, îáåñïå÷èâàþùèõ èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåé-
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îííûõ ïîòðåáíîñòåé.
     Ãëàâíûìè êîìïîíåíòàìè Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî ïðî-
ñòðàíñòâà òåððèòîðèè ýòî:
     - èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, ñîäåðæàùèå äàííûå, ñâåäå-
íèÿ è çíàíèÿ, çàôèêñèðîâàííûå íà ñîîòâåòñòâóþùèõ íîñèòå-
ëÿõ èíôîðìàöèè;
     - òåõíîëîãèè âåäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ, ñðåäñòâà èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ãðàæäàí
è îðãàíèçàöèé, âêëþ÷àþùèå ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèå ñðåä-
ñòâà è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå äîêóìåíòû;
     - îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùèå ôóíêöèî-
íèðîâàíèå è ðàçâèòèå Åäèíîãî Èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
(ñáîð, îáðàáîòêó, õðàíåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè);