Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 5 стр.

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

      Íàâåðíîå ó êàæäîãî ÷åëîâåêà â äîñòàòî÷íî çðåëîì âîçðàñ-
òå ôîðìèðóåòñÿ ïîòðåáíîñòü íå áåäñòâîâàòü íà ñòàðîñòè ëåò è
îñòàâàòüñÿ ïîëåçíûì, ïî êðàéíåé ìåðå, ðîäíûì è áëèçêèì. Â
îáùåñòâå, áàçèðóþùåìñÿ â îñíîâíîì íà íàòóðàëüíîì õîçÿé-
ñòâå, ýòà ïîòðåáíîñòü åñòåñòâåííûì îáðàçîì óäîâëåòâîðÿëàñü â
ñåìüÿõ, â êîòîðûõ ñîâìåñòíî ïðîæèâàëè íåñêîëüêî ïîêîëåíèé.
      Â ïðîöåññå ðàçðóøåíèÿ òàêîãî îáùåñòâà âîçíèêëà ïðîáëå-
ìà ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîé ñòàðîñòè çíà÷èòåëü-
íî áîëüøåãî ÷èñëà ïîæèëûõ ëþäåé. Äëÿ òåõ èç íèõ, êòî áîëü-
øóþ ÷àñòü ñâîåé æèçíè îòäàâàë ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå, ñî-
çäàâàëèñü ïåíñèîííûå ñèñòåìû, îñíîâàííûå íà áþäæåòíûõ èñ-
òî÷íèêàõ. Äëÿ îñòàëüíûõ îñòàâàëñÿ ïóòü ÷àñòíûõ íàêîïëåíèé.
      Â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè ðàçâèâàëèñü è ãîñóäàðñòâåí-
íàÿ è ÷àñòíûå ïåíñèîííûå ñèñòåìû.  ÑÑÑÐ æå èìåëà ïðàâî
íà ñóùåñòâîâàíèå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ. Â ðåçóëüòàòå ó ïî-
äàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ãðàæäàí (ðàâíî êàê è ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ìóæåé) ñôîðìèðîâàëîñü óñòîé÷èâîå óáåæäåíèå, ñîñòîÿ-
ùåå â òîì, ÷òî âñþ îòâåòñòâåííîñòü çà èõ ïåíñèîííîå îáåñïå-
÷åíèå íåñåò ãîñóäàðñòâî, íî îòíþäü íå îíè ñàìè.  âûñøåì
ñëîå ãîññëóæàùèõ ýòà óáåæäåííîñòü ïîääåðæèâàåòñÿ èõ âîç-
ìîæíîñòÿìè ÷åðåç ïðèíÿòèå ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà ñîçäàâàòü äëÿ ñâîåãî êðóãà îòäåëüíûå áþäæåòíûå ïåíñè-
îííûå ñèñòåìû, â ðàìêàõ êîòîðûõ ðàçìåð ïåíñèè ñóùåñòâåííî
ïðåâîñõîäèò ðàçìåð îáùåãðàæäàíñêîé ïåíñèè.
      Âîññòàíîâëåíèå â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ âîçìîæíîñòè
ñîçäàíèÿ ÷àñòíûõ ïåíñèîííûõ ïîäñèñòåì ïîêà íå ïðèâåëî ê
ñåðüåçíûì èçìåíåíèÿì ïåíñèîííîé ñèñòåìû Ðîññèè. Â îñíîâ-
íîì èç-çà ÷ðåçâû÷àéíîé óñòîé÷èâîñòè óïîìÿíóòîãî âûøå óáåæ-
äåíèÿ. Òåì íå ìåíåå ê êîíöó 2000 ãîäà ÷èñëî ïåíñèîíåðîâ, ïî-
ëó÷àþùèõ äîïîëíèòåëüíóþ íåãîñóäàðñòâåííóþ ïåíñèþ, ïðåâû-
ñèëî òðèñòà òûñÿ÷, à ÷èñëî ãðàæäàí, èìåþùèõ ðåàëüíîå ïðàâî
ðàññ÷èòûâàòü íà ïîëó÷åíèå òàêîé ïåíñèè, äîñòèãëî ïÿòè ìèë-
ëèîíîâ.



                            –5–