Социальные инновации. Нагорнова А.Ю. - 28 стр.

UptoLike

Составители: 

28
механизма поддержки совместно ведущихся исследований промышленно-
сти и университетов.
Косвенные методы, используемые в государственной инновационной
политике, нацелены, с одной стороны, на стимулирование самих иннова-
ционных процессов, а с другой - на создание благоприятного общехозяй-
ственного и социально-политического климата для новаторской деятель-
ности.
Выделяют следующие косвенные методы воздействия государства на
инновационный бизнес:
1. Либерализация налогового и амортизационного законодатель-
ства. Предприниматели реализуют инновационные процессы с целью
получения большей прибыли. Склонность к предпринимательству во-
обще, инновационному в частности, регулируется уровнем налогообло-
жения прибыли. Иллюстрируя эту мысль, венгерский экономист Б. Санто
приводит следующую зависимость, учитываемую Министерством про-
мышленности Швеции: «если размер налога на прибыль варьирует меж-
ду 0 и 25%, то склонность к предпринимательству быстро уменьшается,
если же налог достигает 50% от прибыли, то склонность к инновациям и
связанным с ними капвложениями практически исчезает». Важность
этого инструмента государственного регулирования осознается практиче-
ски во всех промышленно развитых странах, и каждая из них стремится
найти свою оптимальную модель налогообложения прибыли. В США сис-
тема налоговых льгот на НИОКР существует с 1981 г. Налоговая скидка
предполагает возможность вычета затрат на НИОКР, связанных с основ-
ной производственной и торговой деятельностью налогоплательщика, из
суммы облагаемого налогом дохода. До 1985 г. она составляла 25%, в на-
стоящее время - 20%. Подсчитано, что в целом амортизационные и нало-
говые льготы покрывают в среднем в США от 10 до 20% общей суммы за-
трат на НИОКР.
2. Законодательные нормы. Они весьма разнообразны и касаются
многих областей влияния на инновационную политику. Например, дейст-
вующее в США уже около 200 лет патентное право законодательно за-
крепляет права изобретателей на их открытия - интеллектуальную собст-
венность, которая предполагает монополию автора на научно-техническое