ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
— 61 —
ïðîäóêöèè. Óòâåðæäåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå âàæíûì
èíñòðóìåíòîì äëÿ óâÿçêè êîëè÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè â ýòèõ
ïëàíàõ è èìåþùèõñÿ îãðàíè÷åíèé.
Ñòèìóëèðîâàíèå. Ïðîöåññ ñîñòàâëåíèÿ áþäæåòà ìîæåò áûòü
òàêæå ìîùíûì ñðåäñòâîì äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðóêîâîäèòåëåé â
îñóùåñòâëåíèè öåëåé èõ öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè è, ñëåäîâà-
òåëüíî, öåëåé îðãàíèçàöèè â öåëîì. Êàæäûé ðóêîâîäèòåëü äîë-
æåí òî÷íî çíàòü, ÷òî îæèäàþò îò èõ öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè.
Ñòèìóëèðóþùàÿ ðîëü áþäæåòà ïðîÿâëÿåòñÿ åùå áîëüøå,
åñëè ìåíåäæåðû ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå
áþäæåòà ñâîåãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Ïðàêòèêà, êîãäà âñå óðîâíè
óïðàâëåíèÿ ïðèíèìàþò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â ðàçðàáîò-
êå áþäæåòîâ ïî ïîäðàçäåëåíèÿì èëè ôóíêöèÿì, à òàêæå â ïîä-
ãîòîâêå ãëàâíîãî, îáùåãî áþäæåòà íà ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä,
íàçûâàåòñÿ ïëàíèðîâàíèåì ñ ó÷àñòèåì èñïîëíèòåëåé.
Êîíòðîëü. Áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îò÷åò î æåëàåìûõ
ðåçóëüòàòàõ íà ìîìåíò ôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòà. Òùàòåëüíî ïîä-
ãîòîâëåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ íàèëó÷øèì ñòàíäàðòîì, ñ êîòî-
ðûì ñðàâíèâàþò ôàêòè÷åñêè äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû, òàê êàê
îí âêëþ÷àåò îöåíêó ýôôåêòà âñåõ ïåðåìåííûõ, êîòîðûå ïðî-
ãíîçèðîâàëèñü âî âðåìÿ ðàçðàáîòêè áþäæåòà.
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè îáùåé ïðàêòèêîé áûëî ñðàâíåíèå òå-
êóùèõ ðåçóëüòàòîâ ñ ðåçóëüòàòàìè çà ïðîøëûé ïåðèîä èëè çà àíà-
ëîãè÷íûé ïåðèîä â ïðåäûäóùåì ãîäó.  íåêîòîðûõ îðãàíèçàöèÿõ
òàêàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ ìåòîäîì ñðàâíåíèÿ äî ñèõ ïîð. Íî òàêèå
èñòîðè÷åñêèå ñòàíäàðòû èìåþò ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè, òàê êàê
ïðè ñðàâíåíèè ñ íèìè íå ó÷èòûâàþòñÿ èçìåíåíèÿ â íàïðàâëåíèÿõ
äåÿòåëüíîñòè â ïëàíèðóåìûõ ïðîãðàììàõ íà òåêóùèé ãîä.
Ñðàâíåíèå ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ ñ áþäæåòíûìè èõ çíà÷å-
íèÿìè óêàçûâàåò îáëàñòè, êóäà ñëåäóåò íàïðàâèòü â ïåðâóþ
î÷åðåäü âíèìàíèå óïðàâëÿþùèõ è íåîáõîäèìûå óïðàâëåí÷åñ-
êèå äåéñòâèÿ. Àíàëèç îòêëîíåíèé ìåæäó ôàêòè÷åñêè äîñòèãíó-
òûìè ðåçóëüòàòàìè è äàííûìè áþäæåòà ìîæåò:
1) ïîìî÷ü èäåíòèôèöèðîâàòü ïðîáëåìíóþ îáëàñòü, êîòî-
ðàÿ òðåáóåò ïåðâîî÷åðåäíîãî âíèìàíèÿ;
2) âûÿâèòü íîâûå âîçìîæíîñòè, íå ïðåäóñìîòðåííûå â
ïðîöåññå ðàçðàáîòêè áþäæåòà;
3) ïîêàçàòü, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíûé áþäæåò â íåêîòîðîé
ñòåïåíè áûë íåðåàëèñòè÷íûì.
ïðîäóêöèè. Óòâåðæäåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå âàæíûì èíñòðóìåíòîì äëÿ óâÿçêè êîëè÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè â ýòèõ ïëàíàõ è èìåþùèõñÿ îãðàíè÷åíèé. Ñòèìóëèðîâàíèå. Ïðîöåññ ñîñòàâëåíèÿ áþäæåòà ìîæåò áûòü òàêæå ìîùíûì ñðåäñòâîì äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðóêîâîäèòåëåé â îñóùåñòâëåíèè öåëåé èõ öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè è, ñëåäîâà- òåëüíî, öåëåé îðãàíèçàöèè â öåëîì. Êàæäûé ðóêîâîäèòåëü äîë- æåí òî÷íî çíàòü, ÷òî îæèäàþò îò èõ öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè. Ñòèìóëèðóþùàÿ ðîëü áþäæåòà ïðîÿâëÿåòñÿ åùå áîëüøå, åñëè ìåíåäæåðû ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå áþäæåòà ñâîåãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Ïðàêòèêà, êîãäà âñå óðîâíè óïðàâëåíèÿ ïðèíèìàþò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â ðàçðàáîò- êå áþäæåòîâ ïî ïîäðàçäåëåíèÿì èëè ôóíêöèÿì, à òàêæå â ïîä- ãîòîâêå ãëàâíîãî, îáùåãî áþäæåòà íà ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä, íàçûâàåòñÿ ïëàíèðîâàíèåì ñ ó÷àñòèåì èñïîëíèòåëåé. Êîíòðîëü. Áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îò÷åò î æåëàåìûõ ðåçóëüòàòàõ íà ìîìåíò ôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòà. Òùàòåëüíî ïîä- ãîòîâëåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ íàèëó÷øèì ñòàíäàðòîì, ñ êîòî- ðûì ñðàâíèâàþò ôàêòè÷åñêè äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû, òàê êàê îí âêëþ÷àåò îöåíêó ýôôåêòà âñåõ ïåðåìåííûõ, êîòîðûå ïðî- ãíîçèðîâàëèñü âî âðåìÿ ðàçðàáîòêè áþäæåòà. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè îáùåé ïðàêòèêîé áûëî ñðàâíåíèå òå- êóùèõ ðåçóëüòàòîâ ñ ðåçóëüòàòàìè çà ïðîøëûé ïåðèîä èëè çà àíà- ëîãè÷íûé ïåðèîä â ïðåäûäóùåì ãîäó.  íåêîòîðûõ îðãàíèçàöèÿõ òàêàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ ìåòîäîì ñðàâíåíèÿ äî ñèõ ïîð. Íî òàêèå èñòîðè÷åñêèå ñòàíäàðòû èìåþò ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè, òàê êàê ïðè ñðàâíåíèè ñ íèìè íå ó÷èòûâàþòñÿ èçìåíåíèÿ â íàïðàâëåíèÿõ äåÿòåëüíîñòè â ïëàíèðóåìûõ ïðîãðàììàõ íà òåêóùèé ãîä. Ñðàâíåíèå ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ ñ áþäæåòíûìè èõ çíà÷å- íèÿìè óêàçûâàåò îáëàñòè, êóäà ñëåäóåò íàïðàâèòü â ïåðâóþ î÷åðåäü âíèìàíèå óïðàâëÿþùèõ è íåîáõîäèìûå óïðàâëåí÷åñ- êèå äåéñòâèÿ. Àíàëèç îòêëîíåíèé ìåæäó ôàêòè÷åñêè äîñòèãíó- òûìè ðåçóëüòàòàìè è äàííûìè áþäæåòà ìîæåò: 1) ïîìî÷ü èäåíòèôèöèðîâàòü ïðîáëåìíóþ îáëàñòü, êîòî- ðàÿ òðåáóåò ïåðâîî÷åðåäíîãî âíèìàíèÿ; 2) âûÿâèòü íîâûå âîçìîæíîñòè, íå ïðåäóñìîòðåííûå â ïðîöåññå ðàçðàáîòêè áþäæåòà; 3) ïîêàçàòü, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíûé áþäæåò â íåêîòîðîé ñòåïåíè áûë íåðåàëèñòè÷íûì. —61—
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- …
- следующая ›
- последняя »