Финансы. Нелюбова Н.Н - 18 стр.

UptoLike

Рубрика: 

–18–
ïîäîò÷åòíà Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ. Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà ïðîâîäèò
ýêñïåðòèçó ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåò-
íûõ ôîíäîâ, èñòî÷íèêîâ ôèíàíñîâ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçà-
öèé, à òàêæå ýêñïåðòèçó çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è èõ èñïîëíå-
íèÿ. Îïåðàòèâíûé ãîñóäàðñòâåííûé ôèíàíñîâûé êîíòðîëü îñó-
ùåñòâëÿåò Ìèíôèí ÐÔ. Â 1991 ãîäó âûøåë çàêîí î ÃÍÑ ÐÔ. Ïî
ýòîìó çàêîíó ÃÍÑ è åå èíñïåêöèè íà ìåñòàõ îñóùåñòâëÿþò êîí-
òðîëü çà ïðàâèëüíîñòüþ íà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ è ïîñòóïëåíèÿ
ïëàòåæåé â áþäæåò. ÃÍÈ èìåþò ïðàâî ïðîâåðÿòü äåíåæíûå äî-
õîäû ïðåäïðèÿòèé, áóõãàëòåðñêèå ðåãèñòðû, äîêóìåíòû ïî
èñ÷èñëåíèþ íàëîãîâ, òðåáîâàòü îáúÿñíåíèÿ, ñïðàâêè, ïîäòâåð-
æäàþùèå ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ íàëîãîâ, ïðîâåðÿòü ñêëàä-
ñêèå òîðãîâûå ïîìåùåíèÿ. Åñëè ïðåäïðèÿòèå îòêàçûâàåòñÿ ïðå-
äîñòàâèòü òðåáóåìûå äîêóìåíòû, òî ÃÍÑ ìîæåò ïðåêðàùàòü
áàíêîâñêèå îïåðàöèè ñ ýòèì ïðåäïðèÿòèåì, ïîäàâàòü èñêè â
àðáèòðàæíûå è ñóäåáíûå îðãàíû.
Êðîìå ÃÍÑ ñîçäàíà ñèñòåìà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà-
÷åéñòâà. Îíî ïîä÷èíåíî Ìèíôèíó è âêëþ÷àåò Ãëàâíîå óïðàâ-
ëåíèå Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû
ïî ðåñïóáëèêàì, êðàÿì, îáëàñòÿì.  çàäà÷è îðãàíîâ Êàçíà÷åé-
ñòâà âõîäèò êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è
ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, à òàêæå àíàëèç ôè-
íàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâà, ïðîãíîçèðîâàíèå îáúåìîâ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå
ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè ãîñóäàðñòâà è îáñëóæèâàíèå ñîâìåñò-
íî ñ ÖÁ âíåøíåãî äîëãà ñòðàíû.
Îðãàíû Êàçíà÷åéñòâà íàäåëåíû ñëåäóþùèìè ïðàâàìè:
- îñóùåñòâëåíèå ïðîâåðêè äåíåæíûõ äîõîäîâ ñóáúåêòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ ëþáîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè;
- ïðèìåíåíèå øòðàôíûõ ñàíêöèé ê íàðóøèòåëÿì;
- ïðèîñòàíîâëåíèå îïåðàöèé ïî ñ÷åòàì;
- ïðèíóäèòåëüíîå âçûñêàíèå èñïîëüçîâàííûõ íå ïî íà-
çíà÷åíèþ ñðåäñòâ.
 ÐÔ èìååòñÿ Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî âàëþòíîìó è ýêñ-
ïîðòíîìó êîíòðîëþ. Ýòîò îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîñòî-
èò èç Öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà è ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ. Ýòà ñëóæáà
ìîæåò èìåòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â óïîëíîìî÷åííûõ áàíêàõ è
çàãðàíè÷íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Çàäà÷è ýòîé ñëóæáû ñîñòîÿò â
ñëåäóþùåì:
ïîäîò÷åòíà Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ. Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà ïðîâîäèò
ýêñïåðòèçó ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåò-
íûõ ôîíäîâ, èñòî÷íèêîâ ôèíàíñîâ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçà-
öèé, à òàêæå ýêñïåðòèçó çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è èõ èñïîëíå-
íèÿ. Îïåðàòèâíûé ãîñóäàðñòâåííûé ôèíàíñîâûé êîíòðîëü îñó-
ùåñòâëÿåò Ìèíôèí ÐÔ. Â 1991 ãîäó âûøåë çàêîí î ÃÍÑ ÐÔ. Ïî
ýòîìó çàêîíó ÃÍÑ è åå èíñïåêöèè íà ìåñòàõ îñóùåñòâëÿþò êîí-
òðîëü çà ïðàâèëüíîñòüþ íà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ è ïîñòóïëåíèÿ
ïëàòåæåé â áþäæåò. ÃÍÈ èìåþò ïðàâî ïðîâåðÿòü äåíåæíûå äî-
õîäû ïðåäïðèÿòèé, áóõãàëòåðñêèå ðåãèñòðû, äîêóìåíòû ïî
èñ÷èñëåíèþ íàëîãîâ, òðåáîâàòü îáúÿñíåíèÿ, ñïðàâêè, ïîäòâåð-
æäàþùèå ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ íàëîãîâ, ïðîâåðÿòü ñêëàä-
ñêèå òîðãîâûå ïîìåùåíèÿ. Åñëè ïðåäïðèÿòèå îòêàçûâàåòñÿ ïðå-
äîñòàâèòü òðåáóåìûå äîêóìåíòû, òî ÃÍÑ ìîæåò ïðåêðàùàòü
áàíêîâñêèå îïåðàöèè ñ ýòèì ïðåäïðèÿòèåì, ïîäàâàòü èñêè â
àðáèòðàæíûå è ñóäåáíûå îðãàíû.
     Êðîìå ÃÍÑ ñîçäàíà ñèñòåìà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà-
÷åéñòâà. Îíî ïîä÷èíåíî Ìèíôèíó è âêëþ÷àåò Ãëàâíîå óïðàâ-
ëåíèå Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû
ïî ðåñïóáëèêàì, êðàÿì, îáëàñòÿì.  çàäà÷è îðãàíîâ Êàçíà÷åé-
ñòâà âõîäèò êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è
ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, à òàêæå àíàëèç ôè-
íàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâà, ïðîãíîçèðîâàíèå îáúåìîâ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå
ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè ãîñóäàðñòâà è îáñëóæèâàíèå ñîâìåñò-
íî ñ ÖÁ âíåøíåãî äîëãà ñòðàíû.
     Îðãàíû Êàçíà÷åéñòâà íàäåëåíû ñëåäóþùèìè ïðàâàìè:
     - îñóùåñòâëåíèå ïðîâåðêè äåíåæíûõ äîõîäîâ ñóáúåêòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ ëþáîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè;
     - ïðèìåíåíèå øòðàôíûõ ñàíêöèé ê íàðóøèòåëÿì;
     - ïðèîñòàíîâëåíèå îïåðàöèé ïî ñ÷åòàì;
     - ïðèíóäèòåëüíîå âçûñêàíèå èñïîëüçîâàííûõ íå ïî íà-
çíà÷åíèþ ñðåäñòâ.
     Â ÐÔ èìååòñÿ Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî âàëþòíîìó è ýêñ-
ïîðòíîìó êîíòðîëþ. Ýòîò îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîñòî-
èò èç Öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà è ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ. Ýòà ñëóæáà
ìîæåò èìåòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â óïîëíîìî÷åííûõ áàíêàõ è
çàãðàíè÷íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Çàäà÷è ýòîé ñëóæáû ñîñòîÿò â
ñëåäóþùåì:

                            – 18 –