Финансы. Нелюбова Н.Н - 64 стр.

âàíèÿ çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ, äëÿ ñòàáèëèçàöèè è ðàçâèòèÿ õîçÿé-
ñòâåííûõ îòðàñëåé, äëÿ ñîöèàëüíîãî è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñ-
êîãî îáåñïå÷åíèÿ îòäåëüíûõ âåäîìñòâ.
     Ñàìûìè êðóïíûìè ñðåäè íèõ ñ÷èòàþòñÿ ôåäåðàëüíûå è
òåððèòîðèàëüíûå äîðîæíûå ôîíäû. Ýòè ôîíäû, à òàêæå ýêî-
ëîãè÷åñêèå ôîíäû ñ 1994 ã. êîíñîëèäèðîâàíû â áþäæåòíóþ
ñèñòåìó.
     Òåððèòîðèàëüíûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû îòëè÷àþòñÿ íà-
çâàíèÿìè, íî ñóòü èõ çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì:
     1. Àêêóìóëèðîâàòü íåíàëîãîâûå äîõîäû, ò. å. ðàçëè÷íûå ïëà-
òåæè è äîáðîâîëüíûå âçíîñû íà ñïåöèàëüíûõ ñ÷åòàõ, îòêðûâà-
åìûõ îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ.
     2. Ðàñõîäîâàòü ñðåäñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèåì î
äàííîì ôîíäå. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ÿâëÿåòñÿ Òåððèòî-
ðèàëüíûé ôîíä ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íàñåëåíèÿ, à òàêæå
ôîíäû ðàçâèòèÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ðåøåíèÿ îá îáðà-
çîâàíèè ôîíäà ïðèíèìàþò çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû âëàñòè
ñóáúåêòîâ ÐÔ. Â ýòèõ ðåøåíèÿõ óêàçûâàåòñÿ ïîðÿäîê ôîðìèðî-
âàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ôîíäîâ.

 2. Ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå âíåáþäæåòíûå ôîíäû
     Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ — öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñòåìà àêêó-
ìóëÿöèè è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðûå èñ-
ïîëüçóþòñÿ äëÿ âûïëàò ðàçëè÷íûì êàòåãîðèÿì íåòðóäîñïîñîá-
íîãî íàñåëåíèÿ â âèäå òðóäîâûõ, âîåííûõ è ñîöèàëüíûõ ïåí-
ñèé, ïåíñèé ïî èíâàëèäíîñòè, ïîñîáèé ïî óõîäó çà ðåáåíêîì
äî äîñòèæåíèÿ 1,5 ëåò, ïîñîáèé íà äåòåé îò 1,5 äî 6 ëåò, çà
âûñëóãó ëåò, ïîñîáèé ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà è êîìïåí-
ñàöèîííûõ âûïëàò.
     Ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà ôóíêöèîíèðóåò íà îñíîâå íåïðåðûâ-
íîé ôèíàíñîâîé ñîëèäàðíîñòè ïîêîëåíèé.
     Ïîä âîçäåéñòâèåì äåìîãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ (ò. å. óâåëè-
÷åíèå ÷èñëà ïåíñèîíåðîâ) íàãðóçêà íà ðàáîòàþùåå íàñåëåíèå
âîçðàñòàåò.
     Èñòî÷íèêàìè ôîðìèðîâàíèÿ ñðåäñòâ â ïåíñèîííûõ ôîí-
äàõ ÿâëÿþòñÿ êàê îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû ðàáîòîäàòå-
ëåé è ðàáîòíèêîâ, òàê è àññèãíîâàíèÿ èç áþäæåòà, è çàéìû,
ïðèâëåêàåìûå äëÿ ïîêðûòèÿ âðåìåííûõ çàòðóäíåíèé. Êðîìå

                            – 64 –