Конституционное право Российской Федерации - 8 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

6. Толстик, В.А. Иерархия нормативно-правовых актов в РФ / В.А. Толстик // Правовая политика и
правовая жизнь. – 2001. – № 2. – С. 56 – 72.
7. Хабриева, Т.Я. Теория современной конституции / Т.Я. Хабриева. – М. : Норма, 2005. – 319 с.
Тема 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА В РОССИИ (2 ч)
1. Дореволюционное конституционное (государственное) право.
2. Советское конституционное (государственное) право (1917 – 1985 гг.).
3. Конституционные преобразования 1980-х – начала 1990-х гг.
4. Необходимость и особенности принятия Конституции РФ 1993 г.
Для понимания развития конституционализма в России необходимо обратиться к истории конституцион-
ного процесса в нашей стране. В дореволюционное время российское общество не имело закона, который
назывался бы Конституцией. Однако Россия не находилась вне мирового конституционного процесса. Русской
научной мыслью были выработаны десятки конституционных проектов. Российские государствоведы разрабо-
тали конституционно-правовые теории преобразования самодержавия в конституционную монархию. Наиболее
широкое распространение получили труды И.Е. Андриевского, В.М. Гессена, А.Д. Градовского, В.В. Иванов-
ского, М.М. Ковалевского, И.М. Коркунова, Б.Н. Чичерина и др. Присутствовала и практическая сторона про-
цесса. Были прецеденты существования в составе империи автономий с собственной Конституцией. Это Фин-
ляндия – 1809 г., Польша – 1815 г. В 1818 – 1830 гг. разрабатывались проекты Конституции Н.Н. Новосильцева
и М.М. Сперанского. 1 марта 1881 г. Александр II, по сути, одобрил конституционный проект М.Т. Лорис-
Меликова, предусматривающий введение ограниченного представительного правления. Но именно в этот день
император был убит террористом. Более подробно остановитесь на первом в истории российской государствен-
ности конституционном документе – Манифесте Николая II от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании го-
сударственного порядка", который стал своеобразной "малой конституцией". Манифест обещал населению
"гражданские свободы на началах неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов".
В России вводилась Государственная Дума, которая объявлялась законодательной, была проведена реорганиза-
ция важнейших государственных учреждений.
23 апреля 1906 г. принимается положение "Основные государственные законы Российской империи" – один
из важнейших актов конституционного значения досоветской эпохи, главной целью которого была кодификация
законов. Можно говорить о том, что изменения, закрепленные в апреле 1906 г. в государственной системе страны,
свидетельствовали о коренных сдвигах в развитии российской государственности.
Во втором вопросе главное внимание необходимо уделить анализу четырех конституций РСФСР, приня-
тых в 1918, 1925, 1937, 1978 гг. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни обще-
ства, определяло качественно новый этап в истории государства. Подчеркните, что первые четыре конституции
РСФСР были по своему типу советскими, социалистическими конституциями. Они развивались в соответствии
с принципами преемственности, хотя и имели свои особенности, весьма существенные. Все они были в значи-
тельной степени фиктивными. Они провозглашали принципы, которые фактически не реализовывались на
практике. Рассмотрите особенности каждой из конституций, юридическую специфику закрепленных в них го-
сударственно-правовых институтов.
Главное содержание третьего вопроса составляет анализ конституционного процесса в конце 1980-х – начале
1990-х гг. С началом перестройки начался новый период в развитии российской Конституции. Сначала он прохо-
дил в рамках Конституции 1978 г. Первые серьезные изменения в нее были внесены в 1989 г. Этот процесс был
ознаменован законом РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" и "О вы-
борах народных депутатов РСФСР", принятыми в 1989 г. Подчеркните, что благодаря этим законам существенно
менялась система органов власти РСФСР и порядок выборов народных депутатов. Выделите тенденции дальней-
шего реформирования Конституции.
В заключительном вопросе следует сосредоточиться на все более усиливавшейся потребности принятия
новой Конституции. Разработка и принятие новой Конституции проходили в сложной политической обстанов-
ке, что сказалось на содержании Конституции. Подробно проанализируйте эти обстоятельства и события.
Источники
1. Об усовершенствовании государственного порядка: Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. ; Учре-
ждение государственной думы : указ от 20 февр. 1906 г. ; Учреждение Государственного совета : указ от 23 апр.
1906 г. // Хрестоматия по конституционному праву РФ. – М. : ЮРЛИТ, 1997. – С. 714 – 719.
2. Конституция РСФСР 1918 г. // Там же. – С. 726 – 730.
3. Основной Закон (Конституция) РСФСР 1925 г. // Там же. – С. 731 – 736.
4. Конституция РСФСР 1937 г. // Там же. – С. 737 – 740.
5. Конституция РСФСР 1978 г. // Там же. – С. 741 – 744.
6. О государственном суверенитете РСФСР : декларация : [принята съездом народных депутатов РСФСР
12.06.1990] // Там же. – С. 748 – 750.
7. О Президенте РСФСР : закон РСФСР № 17 от 24.04.1991 // Там же. – С. 751 – 754.
8. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР : закон РСФСР от 27.10.1990
// Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1989. – № 44. – Ст. 1303.
9. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации : указ Президента РФ // Собрание
актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 39. – Ст. 3912 – 3915.

Страницы