Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 167 стр.

UptoLike

Составители: 

167
Ненормативный (правоприменительный) указ представляет собой
форму выражения властных полномочий Президента РФ по конкретным
вопросам, рассчитан на однократную реализацию и всегда персонифи-
цирован. Указами индивидуального характера оформляются, например,
решения о назначении на должность и освобождения от должности ру-
ководителей федеральных органов исполнительной власти, по вопросам
помилования, предоставления гражданства, политического убежища,
награждения государственными
наградами РФ, присвоения почетных
званий, высших воинских и высших специальных званий и др.
Второй по значимости правовой акт Президента РФраспоряже-
ния. Они всегда подзаконны и, как правило, ненормативны. Распоря-
жениями оформляются решения по оперативным, кадровым и органи-
зационным вопросам, а также по вопросам работы органов исполни-
тельной власти и
Администрации Президента РФ. Распоряжениями
глава государства назначает официальных представителей Президента
РФ при рассмотрении конкретных законопроектов или ратификации
международных договоров, дает разнообразные поручения, выделяет
денежные средства из резервного фонда, поощряет должностных лиц,
граждан и коллективы, например, распоряжение Президента РФ от
22.04.2010 255-рп «О награждении почетной грамотой президента
Российской Федерации и объявлении
благодарности Президента Рос-
сийской Федерации».
Специальными формами правовых актов Президента РФ следует
признавать договоры РФ с ее субъектами, подписываемые Президен-
том, и вето на законы, принимаемые парламентом. Помимо правовых
актов Президентом РФ принимаются и другие виды актов, которые не
могут быть отнесены к правовым актам. Примерами актов, которые не
могут быть
охвачены понятием «правовой акт», являются ежегодные
послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, его официаль-
ные заявления и обращения. Ежегодные послания Президента РФ Фе-
деральному Собранию является программно-политическим докумен-
том, обязательным для рассмотрения парламентом и исполнения феде-
ральным Правительством. В послании дается оценка ключевым на-
правлениям государственной политики во всех
сферах экономической,
социальной и общественной жизни, формулируются конкретные зада-
чи органов власти и управления.
Порядок издания указов и распоряжений Президента РФ регла-
ментирован его правовыми актами. Ответственность за разработку,
оформление и исполнение актов главы государства возложена на его
Администрацию. Нормативные решения Президента РФ вступают в
силу одновременно на всей территории РФ
по истечении семи дней
после дня их первого официального опубликования. Иные акты, в том
числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну