Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 192 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

192
тельная деятельность Федерального Собрания. Законодательный
процесс состоит из нескольких стадий. Рассмотрим их более подробно.
Первая стадия – внесение законопроекта (законодательная инициати-
ва). Законодательная инициатива – это конституционная возможность
вносить в Госдуму проекты федеральных законов, конституционных и
просто законов, а также проекты законов о внесении изменений и до-
полнений в действующее законодательство, о
признании определен-
ных законов недействующими, утратившими силу. Это в свою очередь
порождает обязанность нижней палаты рассмотреть данный законо-
проект, но не обязательно принять его. Часть 1 статьи 104 Конститу-
ции определяет круг субъектов, наделенных конституционным правом
законодательной инициативы. Обратите внимание, что объем этого
права различен. В полном объеме правом законодательной инициати-
вы
обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федера-
ции, депутаты Госдумы, Правительство РФ, законодательные (пред-
ставительные) органы субъектов РФ. Это означает, что данные субъек-
ты вправе вносить законопроекты по любому вопросу по предметам
ведения РФ или совместного ведения РФ и ее субъектов. Право же
законодательной инициативы высших судебных органов – Конститу-
ционного
Суда, Верховного и Высшего Арбитражного Суда ограниче-
но «вопросами их ведения». Данные государственные органы, долж-
ностные лица, члены представительных органов именуются субъек-
тами права законодательной инициативы.
Вторая стадия законодательного процесса – предварительное
рассмотрение законопроекта. Законопроект – текст будущего закона
со всеми необходимыми элементами (пояснительная записка к законо-
проекту, перечень законов, подлежащих
отмене или изменению в свя-
зи с принятием законопроекта, финансово-экономическое обоснование
и т.п.) вносится в Госдуму – единственный орган государственной вла-
сти, уполномоченный Конституцией на принятие федеральных зако-
нов. При этом определенные виды законопроектов, касающиеся фи-
нансов государства, могут быть внесены только при наличии заключе-
ния Правительства РФ: о введении
или отмене налогов, освобождении
от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении фи-
нансовых обязательств государства и иные законопроекты, предусмат-
ривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. По-
ступивший законопроект направляется в соответствующий комитет по
предметам его ведения для определения его соответствия требованиям
Конституции РФ. Одновременно он рассылается Президенту
РФ, Со-
вету Федерации, депутатам Госдумы, Правительству РФ для подготов-
ки отзывов, предложений и замечаний. В течение 14 дней комитет обя-
зан рассмотреть законопроект и направить его в Совет ГД для внесе-
ния на рассмотрение Государственной Думой.

Страницы