Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 283 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

283
рой является реализация совместных интересов жителей муниципаль-
ных образований.
Компетенции органов местного самоуправления, которые устанав-
ливаются законодательными актами, должны обеспечивать возможность
самостоятельно решать все вопросы местного значения, затрагивающие
интересы жителей муниципального образования и влияющие на повсе-
дневную жизнь, а также отдельные государственные вопросы, которые
могут возлагаться на органы местного самоуправления. Из компетенции
органов местного самоуправления выпадают лишь те сферы деятельно-
сти, которые государство в соответствии с Конституцией специально
оставило за собой (например, вопросы войны и мира, обороны и безо-
пасности, внешняя политика и международные отношения, судоустрой-
ство, прокуратура, финансовое, валютное, кредитное и таможенное ре-
гулирование и другие). Согласно закону к вопросам местного значения
отнесены практически все области непосредственного обеспечения жиз-
недеятельности населения муниципального образования: организация
местного самоуправления в муниципальных образованиях, его правовое
закрепление в уставе муниципального образования; правовое регулиро-
вание муниципальных отношений в пределах полномочий местного са-
моуправления; владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и
организациями других форм собственности; местные финансы, форми-
рование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление
местных налогов и сборов; комплексное социально-экономическое раз-
витие муниципального образования, регулирование планировки и за-
стройки территорий, формирование программ развития местного сооб-
щества и др.
145
Для реализации вопросов местного значения необходимы три ус-
ловия.
1. Органы местного самоуправления должны обладать в рамках за-
конов полной свободой действий при осуществлении своей деятельно-
сти по любым вопросам, которые не исключены из их компетенции или
добровольно ими не переданы какому-либо другому органу власти.
2. Органы местного самоуправления должны иметь финансовые и
материальные средства для решения вопросов, входящих в их компе-
тенцию.
3. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления
со стороны государственных структур, государственных администра-
тивных органов должен быть строго ограничен.
145
См.: ст. 14 ФЗ
«Об общих принципах организации местного само-
управления в РФ».

Страницы