Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

31
актами все субъекты правоприменительной деятельности обязаны ру-
ководствоваться основным законом непосредственно. Если возникает
коллизия между конституцией и законом, действует конституция. Если
возникает коллизия между законами, действует тот, который соответ-
ствует конституции. Конституциябаза текущего законодательства,
определяет его характер. Текущее законодательство развивает предпи-
сания конституции, исходит из ее духа при детальном регулировании
различных общественных отношений. Конституция определяет сам
процесс правотворчестваустанавливает, какие основные акты при-
нимают различные органы, их наименования, юридическую силу, про-
цедуру и порядок принятия законов. В частности, конституция прямо
указывает виды федеральных конституционных законов или феде-
ральных законов, требуемых для регулирования определенных вопро-
сов. Так, Конституция РФ предусматривает ограниченный
круг вопро-
сов, по которым могут приниматься Федеральные конституционные
законы (ФКЗ). В Конституции РФ предусмотрено принятие 16 ФКЗ.
К ним относятся: о порядке разрешения вопросов, связанных с приня-
тием в РФ нового субъекта РФ, образованием в ее составе нового
субъекта, (ч. 2 ст. 65; ч. 5 ст. 66; ч. 1 ст. 137 Конституции); о принятии
в состав РФ
нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137); о государст-
венных флаге, гербе и гимне РФ, их описании и порядке официального
использования (ч. 1 ст. 70); о референдуме РФ (п. «в» ст. 84); о режиме
военного положения (ч. 3 ст. 87); о чрезвычайном положении (ст. 88;
ч. 2 ст. 56); о порядке деятельности Правительства РФ (ч. 2 ст. 114);
о судебной
системе РФ (ч. 3 ст. 118); о Конституционном Собрании
(ч. 2 ст. 135) и др. По иным вопросам ФКЗ принимать нельзя. Катего-
рия «федеральные конституционные законы» подчеркивает государст-
венную важность определенных вопросов, а требованием квалифици-
рованного большинства для принятия таких актов обеспечивается бо-
лее взвешенный подход парламента РФ к их подготовке и принятию.
Но
должно быть очевидным, что текст Конституции в качестве выс-
шей ценности возвышается над всей системой писаного права, вклю-
чая и федеральные конституционные законы.
Конституция также предусматривает принятие и многих феде-
ральных законов. Например, о гражданстве (ст. 6), о военной службе
(ст. 59), о порядке выборов Президента РФ (ст. 81) и др. Конституция
во
многих случаях говорит о том, что права и интересы граждан гаран-
тируются либо охраняются законом, а соответствующие действия ор-
ганов и должностных лиц регулируются законом, подразумевая не акт
в форме закона, а всю гамму правовых норм, необходимых для соот-
ветствующего случая (ч. 1 ст. 3).