Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 34 стр.

UptoLike

Составители: 

34
акты, которые имеют высшую юридическую силу на территории дан-
ного субъекта. В республиках это конституция, в других субъектах
уставы. Конституции и уставы представляют собой акты учредитель-
ного характера (ст. 66). Наличие конституции у республики вытекает
из ее статуса как государства в составе Федерации, обязательным ат-
рибутом которого является конституция. Другие субъекты Федерации
,
являющиеся не государствами, а государственно-территориальными
или национально-территориальными образованиями, принимают свои
уставы. Конституция и устав в правовом отношении равнозначны. Они
представляют собой учредительные акты, закрепляющие статус данно-
го субъекта в составе РФ: основы взаимоотношений с Федерацией,
полномочия субъекта, систему его органов государственной власти,
избирательную систему, организацию местного самоуправления и
дру-
гие вопросы устройства данного субъекта. Конституции и уставы
должны соответствовать Конституции РФ (ст. 72). Соответствие не
означает полной аналогии. Оно устанавливается только в той мере, в
какой это необходимо, чтобы создать условия для функционирования
РФ как единого государства, обеспечить единое экономическое про-
странство, единые основы статуса личности, прямое действие Консти-
туции
и федеральных законов на территории всей страны.
Вне этих рамок за субъектами Федерации обеспечивается доста-
точная самостоятельность в определении содержания своих конститу-
ционных и уставных норм. Следует подробно остановиться на гаран-
тиях соответствия конституций и уставов федеральной Конституции.
К ним относятся: верховенство Конституции РФ и федеральных зако-
нов на всей
территории страны (ч. 2 ст. 4); высшая юридическая сила,
прямое действие и применение на всей территории страны (ч. 1 ст. 15);
формирование субъектами Федерации системы органов государствен-
ной власти в соответствии с основами конституционного строя РФ и
общими принципами организации представительных и исполнитель-
ных органов государственной власти, установленными федеральным
законом (ч. 1 ст. 77); взаимное согласие РФ
и ее субъектов для измене-
ния статуса в соответствии с ФКЗ (ч. 5 ст. 66); возможность проверки
соответствия конституций и уставов субъектов Федерации Конститу-
ционным Судом РФ. Положения конституций и уставов, признанные не
соответствующими Конституции РФ, утрачивают силу (ч. 6 ст. 125).
В последнем вопросе остановимся на проблеме обеспечения со-
блюдения Конституции и охраны
ее от нарушений. Именно от этого в
решающей степени зависит прочность конституционного строя. Пра-
вовая охрана Конституцииэто совокупность юридических средств,
с помощью которой достигается выполнение всех установленных кон-
ституционных норм, соблюдение режима конституционной законно-