ВУЗ:
Составители:
40
между ними вся государственная деятельность должна остановиться.
Но поскольку остановиться она не может, то «силою вещей, – считал
Ш. Монтескье, – власти будут принуждены действовать и необходи-
мость заставляет их действовать в согласии друг с другом». Результатом
этого и явится их взаимное сдерживание, обеспечивающее свободу.
Для того чтобы обеспечить реализацию принципа разделения
властей не только в верхних эшелонах государственной власти, но и во
всей иерархии государственных органов, Конституция предусматрива-
ет соединение принципа разделения властей с принципом разграниче-
ния предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией
и ее субъектами (ч. 3 ст. 5).
Основы конституционного строя закрепляют в Российской Феде-
рации политическое многообразие, в том числе многопартийность.
Каждой партии предоставляется возможность беспрепятственно дей-
ствовать, разрабатывать собственную идеологию, завоевывать симпа-
тии и поддержку у населения, рекрутировать членов в свои ряды. Пар-
тии разрабатывают и представляют избирателям альтернативные вари-
анты наиболее оптимальных, по их мнению, решений проблем обще-
ственного развития. Всеобщие выборы, выражающие волю народа,
имеют смысл только в том случае, если на суд избирателей выносятся
различные программы, разрабатываемые политическими партиями.
Многопартийность, следовательно, выступает как форма политической
демократии и важнейшая предпосылка формирования органов госу-
дарственной власти. Порядок создания политических партий, финан-
сирования государством их деятельности в избирательных кампаниях
устанавливается законом.
7
Такое законодательство существует практи-
чески во всех развитых странах, чем признается важная роль партий
для общества и государства. В то же время государственные органы не
вправе вмешиваться во внутреннюю жизнь политических партий, на
их деятельность распространяется принцип свободы общественных
объединений, также закрепляемый в конституционном порядке
(ст. 30). Отношения государства с партиями часто бывают весьма
сложными, поскольку именно партии образуют оппозицию правитель-
ству – парламентскую и внепарламентскую. Но это не может стать
основанием для какого бы то ни было ограничения деятельности от-
дельных партий, а тем более их запрещения. Конституция России от-
вергает однопартийность – признак тоталитарного государства или
крайне низкого развития политической культуры. По смыслу Консти-
туции, правомерна только такая партийная система, которая включает
7
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О по-
литических партиях» // Собрание законодательства РФ. 16.07.2001. № 29.
Ст. 2950.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- …
- следующая ›
- последняя »
