ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Одновременно шло строительство и необходимой государственной структуры власти: суды, мили-
ция, ВЧК. Первоначальная идея о замене постоянной армии "всеобщим вооружением народа" оказалась
невыполнимой. Руководство большевиков пришло к выводу о необходимости создания постоянной ар-
мии. Декрет об ее организации был принят 15 января 1918 г., а с 29 мая Красная Армия перешла от доб-
ровольного к принудительному принципу комплектования.
Начались радикальные экономические преобразования. Их смысл заключался в том, чтобы сосредо-
точить в руках государства рычаги вначале регулирования, а затем и управления экономикой. Начало
положили Декреты о земле и рабочем контроле. Согласно декрету вся земля становилась общенарод-
ным достоянием, частная собственность на нее отменялась, гражданин мог обрабатывать ее только сво-
им трудом на основе уравнительного землепользования. Реальная земельная прибавка к крестьянским
наделам оказалась незначительной, в среднем 5 – 7 десятин на душу. "Черный предел" 1917 – 1918 гг.
лишь на 5 – 10 % увеличил крестьянские наделы за счет фактического уничтожения 20 тысяч поме-
щичьих хозяйств, которые поставляли около половины товарного хлеба на рынок. Это в немалой степе-
ни способствовало дезорганизации экономики и ухудшению продовольственного снабжения городов.
В сфере финансов и промышленности осуществлялась программа национализации коммерческих
банков, а также крупнейших предприятий и ключевых отраслей производства, что получило определе-
ние "кавалерийский" наскок" на капитал. В середине ноября 1917 г. был взят под контроль Государст-
венный банк, все частные банки сливались с Государственным в единый Народный банк. Аннулирова-
лись все внешние долги. Рабочий контроль к началу 1918 г. был введен почти на всех предприятиях.
Для руководства производством и для государственного управления народным хозяйством 1 декабря
при СНК был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). С декабря совнархозы стали созда-
ваться в областях, губерниях и уездах. Однако национализация промышленных и торговых предпри-
ятий осуществлялась не повсеместно, как это может показаться, и не в массовом масштабе. На начало
лета 1918 г. были национализированы чуть более 200 крупных и средних предприятий. При этом не бы-
ло отменено право частной собственности как таковое. Например, при проведении национализации
мелким собственникам, акционерам и вкладчикам полностью возвращались их вклады. Продолжало
существовать и право наследования.
Вскоре оказалось, что ориентация большевиков на творческое участие широких масс трудящихся в
управлении государством (государство-коммуна) оказалась несостоятельной. Народ не смог заменить
собой старый чиновничий аппарат, который развернул саботаж новой власти. Был взят курс на массовое
привлечение чиновников к управлению государством. К осени 1918 г. старые чиновники составляли в
наркомах и других центральных органах до 90 % состава. Неизбежным следствием стали отмена вы-
борности, сменяемости управленцев, введение повышенной оплаты труда специалистов. Рабочее само-
управление на предприятиях не смогло остановить нараставший кризис и все более обнаруживало свою
некомпетентность. Поэтому стали внедряться административные методы управления.
Снижалась и роль Советов с одновременным повышением роли центрального аппарата. Вначале
Советы действительно представляли собой органы местной власти, через которые народные массы при-
нимали участие в решении многих вопросов. Советы в течение нескольких месяцев конфисковали в
пользу сельских обществ помещичьи, церковные и другие частновладельческие земли. Советы в горо-
дах брали в свои руки управление городским хозяйством, торговлей, вводили налоги, регулировали це-
ны.
Усиление административных начал в государственном управлении привело к появлению военных и
чрезвычайных органов власти, т.е. созданию параллельных государственных структур: комбеды, ответ-
ственные лица на железнодорожном транспорте, продотряды и т.п. Советы из органов народовластия
все более превращались в придаток партийных комитетов. В итоге в новом государстве, все более сли-
вавшемся с партийным аппаратом, возрождались традиции дореволюционной российской государст-
венности с ее централизацией, бюрократизмом, властью, не подконтрольной народу. Попытка реализо-
вать идею "государство-коммуна" потерпела неудачу.
Наметилась линия руководства большевиков и на установление монополии партии на власть. От-
кровенно она проявилась во время первого "кризиса власти", возникшего 4 ноября 1917 г. ВИКЖЕЛЬ
(Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников) потребовал от большевиков создать одно-
родное социалистическое правительство с включением в него меньшевиков, эсеров, народных социали-
стов. Большинство членов ЦК РСДРП(б) во главе с Лениным отказалось принять требование ВИКЖЕ-
Ля, считая, что это переведет революцию на путь буржуазно-демократического, а не социалистического
развития. Народные комиссары В.П. Милютин, В.П. Ногин, А.И. Рыков, И.А. Теодорович заявили о
своем выходе из ЦК и об отставке с занимаемых постов. Каменев Л.Б. и Зиновьев Г.Е. также считали
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- …
- следующая ›
- последняя »
