Государственное регулирование экономики. Новиков М.В. - 102 стр.

UptoLike

Составители: 

102
7. ÖÅÍÎÂÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ
7.1. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí
7.1.1. Ïðèìåð ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè öåí
Âîïðåêè ðàñïðîñòðàíåííîìó ó íàñ ìíåíèþ, ÷òî â ñòðàíàõ ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêè öåíîîáðàçîâàíèå ïðîèñõîäèò ñîâåðøåííî ñòèõèéíî, â äåéñò-
âèòåëüíîñòè öåíû ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì ïîñòîÿííîãî âíèìàíèÿ è ðåãóëèðî-
âàíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Öåíû ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç êðèòè÷åñêèõ òî-
÷åê ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ãäå ñòàëêèâàþòñÿ
ãðóïïîâûå èíòåðåñû ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé, îïòîâûõ è ðîçíè÷-
íûõ òîðãîâöåâ, ïðîôñîþçîâ è ñîþçîâ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ýêñïîðòåðîâ è
èìïîðòåðîâ. Öåíû çàòðàãèâàþò èíòåðåñû êàæäîãî è, åñòåñòâåííî, âîêðóã
íèõ èäåò áîðüáà â ïàðòèÿõ è ïàðëàìåíòàõ, â ïðàâèòåëüñòâå è íà ïåðåãîâî-
ðàõ ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ, íà ìåæäóíàðîäíûõ ñîâåùàíèÿõ.
Âîçäåéñòâèå íà öåíû ñëóæèò ãëîáàëüíûì öåëÿì ÃÐÝ, öåëÿì êîíúþíê-
òóðíîé è ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè, áîðüáå ñ èíôëÿöèåé, óñèëåíèþ íàöèî-
íàëüíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íà ìèðîâûõ ðûíêàõ è ñìÿã÷åíèþ ñîöè-
àëüíîé íàïðÿæåííîñòè. Âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïî-
ëèòèêè íà äðóãèå îáúåêòû ðåãóëèðîâàíèÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, îòðàæàåòñÿ íà
ïðîöåññàõ ôîðìèðîâàíèÿ öåí.
Êîíêðåòíûå àêöèè â îáëàñòè öåí ìîãóò èìåòü êðàòêîñðî÷íûå èëè äàæå
ýêñòðåííûå öåëè, êîòîðûå ìîãóò â äàííûé êîíêðåòíûé ìîìåíò íå ñîâïà-
äàòü ñ äðóãèìè öåëÿìè, íî â êîíå÷íîì èòîãå îíè âñåãäà ñëóæàò ãåíåðàëü-
íîé öåëè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ — îïòèìèçàöèè òåìïîâ è ïðî-
ïîðöèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñòàáèëèçàöèè ñîöèàëüíîé ñèñòåìû.
Êîãäà ãîñóäàðñòâî íà÷àëî âîçäåéñòâîâàòü íà öåíû?
Êëàññè÷åñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ ðàññìàòðèâàëà ñâîáîäíî ñêëàäû-
âàþùèåñÿ íà ðûíêå öåíû êàê ãëàâíûé ýëåìåíò ìåõàíèçìà ïîääåðæàíèÿ
ðàâíîâåñèÿ ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì. Îäíàêî â äåéñòâèòåëüíîñòè
èäåàëüíîé âñåîáùåé è ïîëíîé ñâîáîäû öåíîîáðàçîâàíèÿ íèêîãäà íå áû-
ëî. Âåñü âîïðîñ â ñòåïåíè è ôîðìàõ îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäíîé èãðû öåí.
Äàæå åñëè àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò âîçìîæíîñòåé ñãîâîðà ïðîèçâîäèòåëåé èëè
ïðîäàâöîâ, íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè êàïèòàëèçìà ìîæíî ïðîñëåäèòü
âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà íà öåíû.
Òàðèôû íà óñëóãè ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã, ïî÷òû, òåëåãðàôà,
ãîñóäàðñòâåííûå ìîíîïîëüíûå öåíû íà «àêöèçíûå» òîâàðû, ïðîäàæà ïðî-
äîâîëüñòâèÿ èç ãîñóäàðñòâåííûõ çàïàñîâ â íåóðîæàéíûå ãîäû, òàìîæåí-
íàÿ ïîëèòèêà è êîñâåííîå íàëîãîîáëîæåíèå, ñóùåñòâåííûì îáðàçîì âîç-
äåéñòâóþùåå íà âíóòðåííèå öåíû, — âîò äàëåêî íå ïîëíûé ïåðå÷åíü ìåð
ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí çà ïîñëåäíèå 100—150 ëåò.
Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà, íà÷àâøàÿñÿ âñëåä çà íåé äåïðåññèÿ è êðèçèñ
ïîñëóæèëè ïåðåëîìíûì ìîìåíòîì â èñòîðèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ öåí. Ãåðìàíñêèé ýêîíîìèñò X. Ìþëëåð ïèñàë ïî ýòîìó ïîâîäó, ÷òî
ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ïîòðÿñåíèÿ â ãîñóäàðñòâå è îáùåñòâå âû-