Государственное регулирование экономики. Новиков М.В. - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

12
íÿåòñÿ îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþä-
æåòà â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå:
ñóáñèäèè, äîòàöèè è êðåäèòû ÷àñòíîìó áèçíåñó, ÷òî ïîçâîëÿåò íà-
ïðàâëÿòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ àêòèâíîñòü â ñîöèàëüíî-çíà÷èìûå ñôåðû
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, à òàêæå îêàçûâàòü ïîääåðæêó ÷àñòíûì ïðåäïðè-
ÿòèÿì, ïîïàäàþùèì â êðèçèñíóþ ñèòóàöèþ («ñðåäñòâà íà ñàíàöèþ»);
ôèíàíñèðîâàíèå ñôåð îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ;
ñòðàòåãè÷åñêèå èíâåñòèöèè â ïðîèçâîäñòâåííóþ è ñîöèàëüíóþ èí-
ôðàñòðóêòóðó, çàòðàòû íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóê-
òîðñêèå ðàçðàáîòêè, íà îáîðîíó, ïîääåðæêó ýêñïîðòà, îõðàíó îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû;
ãîñóäàðñòâåííîå ïîòðåáëåíèå (ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè òîâàðîâ è
óñëóã), ñòèìóëèðóþùèå ïðèðîñò äîïîëíèòåëüíîãî ñïðîñà.
Ïîíÿòíî, ÷òî ðàçìåðû çàòðàò ïî êàæäîìó èç íàçâàííûõ íàïðàâëåíèé
ñïîñîáíû îêàçàòü îùóòèìîå âëèÿíèå íà äåÿòåëüíîñòü ðûíî÷íûõ ñóáúåê-
òîâ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò øèðîêèì “íàáîðîì” ýôôåê-
òèâíûõ ôèíàíñîâûõ ðåãóëÿòîðîâ: íàëîãè, èíâåñòèöèè, äîòàöèè, êðåäèòû,
ñòàâêè ó÷åòíîãî ïðîöåíòà, ëüãîòû äëÿ ïðîèçâîäÿùèõ ïðèîðèòåòíóþ ñîöè-
àëüíóþ ïðîäóêöèþ, ðåãóëèðîâàíèå öåí, ôèíàíñèðîâàíèå êðóïíûõ íàó÷-
íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàìì, ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî.
1. Íàëîãè. Èñòîðèÿ íàëîãîâ íàñ÷èòûâàåò áîëåå ïÿòè òûñÿ÷ ëåò, â òå÷å-
íèå êîòîðûõ èç àðõàè÷íûõ æåðòâîïðèíîøåíèé îíè ïðåâðàòèëèñü ñíà÷àëà
â ïðèíóäèòåëüíûå ïîâèííîñòè, à çàòåì îáðåëè ñîâðåìåííûé âèä — îáÿçà-
òåëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå ñáîðû. Èìåííî ñïðàâåäëèâîñòü è ðàöèîíàëü-
íîñòü íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèäàåò ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå öèâèëèçîâàííûé
õàðàêòåð.
Ñîâðåìåííàÿ íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ñòðåìèòñÿ ðåàëèçîâàòü ñëåäóþùèå
ïðèíöèïû:
îáÿçàòåëüíîñòü è âñåîáùíîñòü íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ è þðè-
äè÷åñêèõ ëèö;
ñî÷åòàíèå ïðÿìîãî è êîñâåííîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ;
ñòàáèëüíîñòü è äèíàìèêà íàëîãîâîé ñòàâêè (â çàâèñèìîñòè îò ñôåðû
çàíÿòîñòè è óðîâíÿ äîõîäîâ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ);
íåîòâðàòèìîñòü àäìèíèñòðàòèâíîé è ôèíàíñîâîé îòâåòñòâåííîñòè
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ çà ñîêðûòèå äîõîäîâ (îáúåêòîâ), ïîäëåæàùèõ íàëî-
ãîîáëîæåíèþ.
Îñóùåñòâëåíèå êàæäîãî èç íàçâàííûõ ïðèíöèïîâ íà ïðàêòèêå ïðåä-
ñòàâëÿåò ñëîæíóþ ïðîáëåìó.
Íàëîãè äåëÿòñÿ íà äâå áîëüøèå ãðóïïû — íàëîãè ñ íàñåëåíèÿ è íàëîãè
ñ êîðïîðàöèé. Ìèðîâàÿ òåíäåíöèÿ ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè ñîñòîèò â
óìåíüøåíèè ïåðâûõ è âîçðàñòàíèè âòîðûõ.
Ãëàâíàÿ ôîðìà ïðÿìîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ íàñåëåíèÿ — «ïîäîõîäíûé
íàëîã», êîòîðîìó ïðèñóùå çíà÷èòåëüíîå êîëåáàíèå íàëîãîâîé ñòàâêè (îò
10 äî 50 ïðîöåíòîâ), à òàêæå ëüãîòû äëÿ îïðåäåëåííûõ ñîöèàëüíûõ êàòå-
ãîðèé.