Государственное регулирование экономики. Новиков М.В. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

17
ñîöèàëüíîãî íàïðÿæåíèÿ, âûçâàííîãî óãðîçîé çàêðûòèÿ øàõò; îêàçàíèÿ
äàâëåíèÿ íà öåíû íåôòÿíûõ è ãàçîâûõ êîìïàíèé.
Ïåðå÷èñëåííûå öåëè ÷àñòè÷íî ïåðåêðûâàþò äðóã äðóãà, îäíà ìîæåò
îêàçàòüñÿ âðåìåííî áîëåå âàæíîé è ïîä÷èíèòü ñåáå äðóãèå â çàâèñèìîñòè
îò ðåàëüíîé õîçÿéñòâåííîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, óðîâíÿ îñîçíàíèÿ
ýòîé ñèòóàöèè ñóáúåêòàìè ÃÐÝ è îò óñòàíîâëåííîé ïðàâèòåëüñòâåííûìè
îðãàíàìè íà äàííûé îòðåçîê âðåìåíè ñèñòåìû ïðèîðèòåòîâ öåëåé. Ëþáàÿ
èç âûøåíàçâàííûõ öåëåé ìîæåò ñëóæèòü, ñîäåéñòâîâàòü èëè ïðåïÿòñòâî-
âàòü äîñòèæåíèþ äðóãîé öåëè.
Èòàê, â äåðåâå öåëåé ÃÐÝ ñóùåñòâóþò íå òîëüêî îòíîøåíèÿ ïîä÷èíå-
íèÿ êîíêðåòíûõ öåëåé ãåíåðàëüíîé, íî è îòíîøåíèÿ ñîïîä÷èíåíèÿ è
âçàèìîçàâèñèìîñòè ìåæäó ñàìèìè êîíêðåòíûìè öåëÿìè, ò. å. êîíêðåòíûå
öåëè âíóòðè äåðåâà öåëåé ìîãóò áûòü ïåðâè÷íûìè, âòîðè÷íûìè, òðåòè÷-
íûìè è ò. ä.
Ïîëîæåíèå îòäåëüíûõ öåëåé â äåðåâå öåëåé ÃÐÝ íåñòàáèëüíî. Îíî ïî-
ñòîÿííî èçìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò õîçÿéñòâåííîé ñèòóàöèè, ýêîíîìè-
÷åñêèõ çàäà÷, âûñòóïàþùèõ íà ïåðåäíèé ïëàí.  óñëîâèÿõ êðèçèñà ïåð-
âè÷íîé öåëüþ ñòàíîâèòñÿ âûõîä èç êðèçèñà â óçêîì êîíêðåòíîì ñìûñëå
— îæèâëåíèå êîíúþíêòóðû. Âñå îñòàëüíûå öåëè îòñòóïàþò è ïîä÷èíÿþò-
ñÿ åé. Â óñëîâèÿõ äëèòåëüíîãî äåôèöèòà ïëàòåæíîãî áàëàíñà, ðîñòà
âíåøíåé çàäîëæåííîñòè, óìåíüøåíèÿ âàëþòíûõ ðåçåðâîâ íà ïåðâûé ïëàí
âûñòóïàåò öåëü — îçäîðîâëåíèå ïëàòåæíîãî áàëàíñà è ïîä÷èíåííûå åé
öåëè — ïðèâëå÷åíèå êàïèòàëà â ñòðàíó, ïîâûøåíèå íàöèîíàëüíîé êîí-
êóðåíòîñïîñîáíîñòè íà ìèðîâûõ ðûíêàõ.
2.2. Ñðåäñòâà (èíñòðóìåíòû)
ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè
Ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà àäìèíè-
ñòðàòèâíûå è ýêîíîìè÷åñêèå.
Àäìèíèñòðàòèâíûå ñðåäñòâà
Àäìèíèñòðàòèâíûå ñðåäñòâà íå ñâÿçàíû ñ ñîçäàíèåì äîïîëíèòåëüíîãî
ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëà èëè îïàñíîñòüþ ôèíàíñîâîãî óùåðáà. Îíè áàçè-
ðóþòñÿ íà ñèëå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è âêëþ÷àþò â ñåáÿ ìåðû çàïðåòà,
ðàçðåøåíèÿ è ïðèíóæäåíèÿ.
Ïðèâåäåì íåñêîëüêî ïðèìåðîâ ïî çàïðåòàì è ðàçðåøåíèÿì. Ôðàíöóç-
ñêèå âëàñòè çàïðåòèëè ñòðîèòü íîâûå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ â ïðå-
äåëàõ Ïàðèæñêîé àãëîìåðàöèè, è äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè îíè íå óâå-
ëè÷èëè íàëîãè íà íîâûå ïðåäïðèÿòèÿ, íå ââåëè äðàêîíîâñêèå øòðàôû
ýòî áûëè áû ýêîíîìè÷åñêèå ìåðû, à ïðîñòî ïðåêðàòèëè âûäà÷ó ëèöåíçèé
íà íîâîå ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî.
Ïðàâèòåëüñòâî Íèäåðëàíäîâ ðàçðåøèëî èñïîëüçîâàòü áûâøóþ âîåííî-
ìîðñêóþ áàçó â êà÷åñòâå ïàññàæèðñêîãî è òîðãîâîãî ïîðòà, ñîçäàâ, òàêèì
îáðàçîì, íîâóþ ñôåðó ïðèëîæåíèÿ êàïèòàëà. Â ðåçóëüòàòå â ðàéîíå ïîðòà
âîçðîñëà õîçÿéñòâåííàÿ àêòèâíîñòü.
 àôðèêàíñêîé ñòðàíå ïðàâèòåëüñòâî ðàçðåøèëî (ðàíüøå áûëî çàïðå-
ùåíî) èñïîëüçîâàòü ãîñóäàðñòâåííûé íàöèîíàëüíûé ïàðê â öåëÿõ îðãàíè-