ВУЗ:
Составители:
56
Ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ïåðåõîäèò îò ñëîåâ
íàñåëåíèÿ ñ âûñîêèìè äîõîäàìè ê ñëîÿì ñ íèçêèìè äîõîäàìè.
Ãîñóäàðñòâî, îðãàíèçóÿ ÷åðåç áþäæåò ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ, ðå-
øàåò ïðîáëåìó ïîâûøåíèÿ äîõîäîâ ìàëîèìóùèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ñîçäàåò
óñëîâèÿ äëÿ íîðìàëüíîãî âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû, ñïîñîáñòâóåò
îñëàáëåíèþ ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè è ò. ä. Ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ ãîñó-
äàðñòâà íà ïðîöåññ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ìîæíî èçìåðèòü îáúåìîì
è äèíàìèêîé ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíûå öåëè çà ñ÷åò öåíòðàëüíîãî è ìåñò-
íûõ áþäæåòîâ, à òàêæå ðàçìåðîì íàëîãîîáëîæåíèÿ äîõîäîâ.
Âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâà â ïåðåðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ âî ìíîãîì îã-
ðàíè÷èâàþòñÿ áþäæåòíûìè ïîñòóïëåíèÿìè. Íàðàùèâàíèå ñîöèàëüíûõ
ðàñõîäîâ ñâåðõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé âåäåò ê ïðåâðàùåíèþ èõ â ìîù-
íûé ôàêòîð ðîñòà áþäæåòíîãî äåôèöèòà è èíôëÿöèè. Óâåëè÷åíèå ñîöè-
àëüíûõ ðàñõîäîâ ãîñáþäæåòà äàæå â ïðåäåëàõ ïîëó÷åííûõ äîõîäîâ âåäåò ê
÷ðåçìåðíîìó ðîñòó íàëîãîâ, ñïîñîáíîìó ïîäîðâàòü ðûíî÷íûå ñòèìóëû.
Ðåãóëèðîâàíèå äîõîäîâ
Ãîñóäàðñòâî íåïîñðåäñòâåííî âìåøèâàåòñÿ â ïåðâè÷íîå ðàñïðåäåëåíèå
äåíåæíûõ äîõîäîâ è íåðåäêî óñòàíàâëèâàåò âåðõíèé ïðåäåë óâåëè÷åíèÿ
íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî åå èçìåíå-
íèå îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ñîâîêóïíûé ñïðîñ è èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà.
Ïîëèòèêà äîõîäîâ èñïîëüçóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì äëÿ ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà çà-
ðàáîòíîé ïëàòû â öåëÿõ ñíèæåíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèÿ
êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íàöèîíàëüíîé ïðîäóêöèè, ïîîùðåíèÿ èíâåñòè-
ðîâàíèÿ, ñäåðæèâàíèÿ èíôëÿöèè. Ãîñóäàðñòâî, ïðîâîäÿ àíòèèíôëÿöèîí-
íóþ ïîëèòèêó, ìîæåò âðåìåííî öåíòðàëèçîâàííûì ïóòåì óñòàíàâëèâàòü
äîëãîñðî÷íûé ïðåäåë ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû ñ ó÷åòîì îáùèõ ïîòðåáíî-
ñòåé ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ.
Ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòèêè äîõîäîâ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé è ïå-
ðåõîäíîé ê ðûíêó ýêîíîìèêè ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûìè. Ïðåäïî÷òåíèå
îáû÷íî îòäàåòñÿ ìåòîäàì äîáðîâîëüíîãî ñîãëàñèÿ ðàáîòîäàòåëåé è ðàáîò-
íèêîâ ïðè ó÷àñòèè ïðàâèòåëüñòâà, ÷òî íå èñêëþ÷àåò ïðèìåíåíèÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíûõ ìåð, ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà óâÿçêîé ïîâûøåíèÿ çàðà-
áîòíîé ïëàòû ñ ôèíàíñîâûìè âîçìîæíîñòÿìè ïðåäïðèÿòèÿ. Â ðÿäå ñòðàí
Çàïàäíîé Åâðîïû ñóùåñòâóþò òàê íàçûâàåìûå äîïóñòèìûå ïðåäåëû åå
ïîâûøåíèÿ, çàôèêñèðîâàííûå â îáùåíàöèîíàëüíûõ ïðîãðàììàõ.
 ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå, îñîáåííî â òåõ åãî îòðàñëÿõ, êîòîðûå öå-
ëèêîì íàõîäÿòñÿ íà áþäæåòíûõ äîòàöèÿõ, ýòè «äîïóñòèìûå ïðåäåëû» ñî-
áëþäàþòñÿ äîñòàòî÷íî æåñòêî â êà÷åñòâå îäíîãî èç ñðåäñòâ áîðüáû ñ
áþäæåòíûìè äåôèöèòàìè. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè ðàáîòíèêè áþäæåòíîé
ñôåðû ïîëó÷èëè â 1993/94 ôèíàíñîâîì ãîäó ïðèáàâêó ê çàðàáîòíîé ïëàòå
íå áîëåå 1,5 %, à âûñîêîîïëà÷èâàåìûå êàòåãîðèè ìîãóò ðàññ÷èòûâàòü íà
ïîâûøåíèå îêëàäîâ òîëüêî íà 1 %. Ïðàâäà, ïîñêîëüêó âî ìíîãèõ ñòðàíàõ
Çàïàäíîé Åâðîïû ìåñòî ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî ïðàêòè÷åñêè ãàðàí-
òèðîâàíî äî âûõîäà íà ïåíñèþ, òî ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ýòèì êîìïåíñèðóåòñÿ
íåêîòîðîå ðåàëüíîå ñíèæåíèå óðîâíÿ îïëàòû â ïåðèîä çàìåäëåíèÿ ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ÷àñòíîì æå ñåêòîðå êðóïíûå êîðïîðàöèè íåðåäêî
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- …
- следующая ›
- последняя »
