ВУЗ:
Составители:
61
óñòàíàâëèâàòüñÿ âåðõíèå è íèæíèå ïîðîãîâûå óðîâíè ðîñòà öåí, çà êîòî-
ðûìè èíäåêñàöèÿ íå ïðèìåíÿåòñÿ.
Ïîääåðæêà áåäíåéøèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ
Âàæíûì íàïðàâëåíèåì â ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ
çàùèòû ëè÷íûõ äîõîäîâ ÿâëÿåòñÿ ïîääåðæêà áåäíåéøèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ.
Ðåøàþùåå çíà÷åíèå â ñîöèàëüíîé çàùèòå ýòèõ ñëîåâ èìååò ðàçâèòàÿ ñèñ-
òåìà îáùåñòâåííîãî âñïîìîùåñòâîâàíèÿ, ôèíàíñèðóåìàÿ èç ãîñóäàðñò-
âåííîãî áþäæåòà. Òàêàÿ ñèñòåìà ñóùåñòâóåò âî âñåõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêîé è ñëóæèò âàæíûì ñîöèàëüíûì àìîðòèçàòîðîì, ñìÿã÷àþùèì
ìíîãèå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ åå ðàçâèòèÿ.
Äëÿ îòíåñåíèÿ îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ â ÷èñëî èìåþùèõ
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé ïîìîùè èñïîëüçóþòñÿ ïîêàçàòåëè, îïðå-
äåëÿþùèå óðîâåíü (ïîðîã) áåäíîñòè. Îáùèé óðîâåíü áåäíîñòè â öåëîì ïî
êàæäîé ñòðàíå îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ïîêàçàòåëåì, ïðåäñòàâ-
ëÿþùèì äîëþ ÷èñëà áåäíûõ ëþäåé â ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îò 15 ëåò è
ñòàðøå. Ñàìà áåäíîñòü â ñîöèàëüíîé ïðàêòèêå èçìåðÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ
ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Ïîñëåäíèé âûðàæàåòñÿ â äâóõ âèäàõ: ñîöèàëü-
íûé è ôèçèîëîãè÷åñêèé ìèíèìóì. Ñîöèàëüíûé ìèíèìóì, ïîìèìî ìè-
íèìàëüíûõ íîðì óäîâëåòâîðåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé, âêëþ÷àåò
çàòðàòû íà ìèíèìàëüíûå äóõîâíûå è ñîöèàëüíûå çàïðîñû. Îí ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü òîâàðîâ è óñëóã, âûðàæåííûõ â ñòîèìîñòíîé
ôîðìå è ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé, êîòîðûå
îáùåñòâî ïðèçíàåò íåîáõîäèìûìè äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïðèåìëåìîãî óðîâíÿ
æèçíè; ïðè ýòîì ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî áåäíûå èìåþò áîëåå èëè ìåíåå
íîðìàëüíûå æèëèùíûå óñëîâèÿ. Ôèçèîëîãè÷åñêèé ìèíèìóì ðàññ÷èòàí
íà óäîâëåòâîðåíèå òîëüêî ãëàâíûõ ôèçè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé è îïëàòó
îñíîâíûõ óñëóã, ïðè÷åì â òå÷åíèå îòíîñèòåëüíî êîðîòêîãî ïåðèîäà,
ïðàêòè÷åñêè áåç ïðèîáðåòåíèÿ îäåæäû, îáóâè è äðóãèõ íåïðîäîâîëüñò-
âåííûõ òîâàðîâ.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà èñïîëüçóåòñÿ îáû÷íî ìåòîä
ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû.
 Ðîññèè ïðèìåíÿåòñÿ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ðàñ÷åòà ýòîãî ïîêàçàòåëÿ,
ðàçëè÷èÿ ìåæäó êîòîðûìè çàêëþ÷àþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â îáúåìå ïîòðå-
áèòåëüñêîé êîðçèíû. Òàê, â âàðèàíòå Ìèíèñòåðñòâà òðóäà íà äîëþ ïðîäî-
âîëüñòâèÿ (50—60 âèäîâ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ) ïðèõîäèòñÿ 68 %, íåïðîäî-
âîëüñòâåííûõ òîâàðîâ — 19 %, óñëóã — 7 %, íàëîãîâ è äðóãèõ îáÿçàòåëü-
íûõ ïëàòåæåé ñâûøå 5 % ðàñõîäîâ. Ïðè òàêîì óðîâíå â ñòðóêòóðå ïîòðåá-
ëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâèÿ ñðåäíåñóòî÷íàÿ êàëîðèéíîñòü ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ â
ðàçìåðå 2240 êêàë.
Ñ 1 íîÿáðÿ 1993 ã. äåéñòâóåò ìèíèìàëüíàÿ ïîòðåáèòåëüñêàÿ êîðçèíà
Ãîñêîìñòàòà ÐÔ, âêëþ÷àþùàÿ 25 âèäîâ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ (õëåáîïðî-
äóêòû, íåêîòîðûå ìîëî÷íûå è ìÿñíûå ïðîäóêòû, ñàõàð, êàðòîôåëü, êàïóñ-
òà, ëóê, ÿáëîêè). Äåéñòâîâàâøàÿ äî ýòîãî «êîðçèíà» âêëþ÷àëà 19 âèäîâ
ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ (äîáàâëåíû ðèñ, ìÿñî ïòèöû, ðûáà, ìàðãàðèí, òâîðîã,
ìîðêîâü è ïøåíè÷íàÿ ìóêà, íî èñêëþ÷åíû ñèãàðåòû).
 çàâèñèìîñòè îò ñîîòâåòñòâèÿ äîõîäîâ ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó, íó-
æäàþùàÿñÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé ïî-
ìîùè. Ïðè ýòîì â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðàêòèêóåòñÿ ñòðîãî
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- …
- следующая ›
- последняя »
