Государственное регулирование экономики. Новиков М.В. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

9
1.2. Ïðèíöèïû è öåëè
ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
 íà÷àëå XX â. ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà ñòàëà íàñòîëüêî çíà-
÷èìîé, ÷òî ïåðâàÿ ïîëîâèíà íàøåãî ñòîëåòèÿ âîøëà â èñòîðèþ êàê ýïîõà
«ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà» (ÃÌÊ). Ïðàêòèêà
ÃÌÊ ïîäòîëêíóëà ê èäåå «ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëèçìà» — ïîïûòêå èñ-
ïîëüçîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ ìîùü ãîñóäàðñòâà äëÿ óñêîðåííîãî ñîöèàëè-
ñòè÷åñêîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà. Îäíàêî ýòî ïðèâåëî òîëüêî ê âîç-
íèêíîâåíèþ «àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ýêîíîìèêè».
Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìèêà, ïðåîäîëåâ êðàéíîñòè àëüòåðíàòèâíîãî ñîöè-
àëüíîãî ñîñòîÿíèÿ (èëè «êàïèòàëèçì», èëè «ñîöèàëèçì»), ÿâëÿåòñÿ «ñîöè-
àëüíî-ðûíî÷íîé» («ñìåøàííîé»). ×òî ýòî çíà÷èò?
Íåêîíòðîëèðóåìûå ðûíî÷íûå ïðîöåññû ðàçðóøèòåëüíû äëÿ îáùåñòâà
è ïðèðîäû. Ïîýòîìó ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà áîëåå, ÷åì ëþáàÿ èíàÿ, íóæäà-
åòñÿ â ðåãóëèðîâàíèè. Ðîëü ðåãóëèðóþùåãî öåíòðà ìîæåò âûïîëíèòü
òîëüêî ãîñóäàðñòâî («ïðàâèòåëüñòâî») — èíñòèòóò, ïðåäñòàâëÿþùèé âñå
îáùåñòâî è îáëàäàþùèé ïðàâîì âíåýêîíîìè÷åñêîãî âìåøàòåëüñòâà â
ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ. Çàäà÷à ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íàéòè îïòèìàëü-
íóþ ìåðó è íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ ýêîíîìèêè, êîòîðûå, íå ðàçðóøàÿ åå ðûíî÷íóþ ïðèðîäó, â òî æå
âðåìÿ îáåñïå÷èëè áû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ìàêñèìàëüíóþ ñîöèàëüíóþ
ýôôåêòèâíîñòü. Ïîíÿòíî, ÷òî áåñêîíå÷íîå èçìåíåíèå êîíêðåòíûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ ïðåâðàùàåò ýòó çàäà÷ó â «âå÷íóþ» ïðîáëåìó.
Íåèçáåæíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè
ïîñòîÿííî ðîæäàåò ñîáëàçí äèðåêòèâíîãî ðåøåíèÿ ìíîãèõ ýêîíîìè÷å-
ñêèõ ïðîáëåì. Îäíàêî ÷àùå âñåãî ðåçóëüòàò òàêîãî «àäìèíèñòðàòèâíîãî»
ðåøåíèÿ îáîðà÷èâàåòñÿ ëèøü âèäèìîñòüþ ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñíûõ ýêî-
íîìè÷åñêèõ ñèòóàöèé, õîòÿ â íåêîòîðûõ ñôåðàõ ïðèîðèòåò ãîñóäàðñòâåí-
íîãî âîçäåéñòâèÿ íåîáõîäèì è ýôôåêòèâåí.
Îáùàÿ ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìè-
êè áàçèðóåòñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ.
1. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïðåäïî÷òåíèå ñëåäóåò îòäàâàòü ðûíî÷-
íûì ôîðìàì îðãàíèçàöèè ýêîíîìèêè. Íà ïðàêòèêå ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ãî-
ñóäàðñòâî äîëæíî ôèíàíñèðîâàòü òîëüêî òå ñîöèàëüíî-çíà÷èìûå îòðàñëè,
êîòîðûå íå ïðèâëåêàþò ÷àñòíûé áèçíåñ (èç-çà ìàëîé ïðèáûëüíîñòè).
2. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî äîëæíî íå êîíêóðèðîâàòü, à
ïîìîãàòü ðàçâèòèþ ÷àñòíîãî áèçíåñà. Èãíîðèðîâàíèå ýòîãî ïðèíöèïà
ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê èñêóññòâåííîìó äîìèíèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ
ïðåäïðèÿòèé íàä ÷àñòíûìè.
3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèíàíñîâàÿ, êðåäèòíàÿ è íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà
äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó è ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíî-
ñòè.
4. Ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ðûíî÷íûå ïðîöåññû òåì ýôôåê-
òèâíåå, ÷åì â áîëåå «ðûíî÷íóþ» ôîðìó îíî îáëå÷åíî.
5. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ïðèîáðåòàåò â
ïåðèîä îáùåõîçÿéñòâåííûõ êðèçèñîâ, à òàêæå äëÿ ïðîöåññîâ â ñôåðå